国家电网的重大决定

 由于防爆设备涉及的标准众多，防爆型式多种多样，为了尽量详细地明确防爆设备的使用信息，设备上施加的防爆标志中包含了大量的信息，加上不同系列的标准所采用的标志又有差别，很多用户不能准确理解防爆标志所代表的含义，无法正确地根据标志进行选型、使用。因此，本文将简单地介绍我国目前标准体系中，防爆设备的标志中各部分的含义。

 

1. GB3836体系中的用于气体环境的标志

常见的防爆标志如下所示：

 

其各部分含义分别如下：

a. Ex，表明电气设备符合GB3836.1-2010第1章所列专用标准的一个或多个防爆型式;

b.所使用的各种防爆型式:

 

“d”: 隔爆外壳(对于EPL Gb或Mb);

 

“e”: 增安型(对于EPL Gb或Mb或Gc)，根据我国国情，部分增安型“e”仅适用于2区，详见GB3836.15-2000;

 

“ia”：本质安全型(对于EPL Ga或Ma)、 “ib”：本质安全型(对于EPL Gb或Mb)、 “ic”：本质安全型(对于EPL Gc);

 

“ma”：浇封型(对于EPL Ga或Ma)、 “mb”：浇封型(对于EPL Gb或Mb)、 “mc”：浇封型(对于EPL Gc);

 

“nA”：无火花(对于EPL Gc)、 “nC”：火花保护(对于EPL Gc)、 “nR”：限制呼吸(对于EPL Gc);

 

“o”：油浸型(对于EPL Gb);

 

“px”:正压型(对于EPL Gb或Mb)、 “py”：正压型(对于EPL Gb)、 “pz”：正压型(对于EPL Gc);

 

“q”：充砂型(对于EPL Gb或Mb)。

 

当一台电气设备的不同部分或Ex元件使用不同的防爆型式时，防爆标志应包括所有所使用的防爆型式符号，防爆型式的符号应按字母顺序排列，彼此之间应有小的间隔。例如：Ex d mb ⅡA T3 Gb表示同时采用了隔爆外壳、浇封两种防爆型式对不同部件分别进行保护的加油机。

设备可设计制成不同的防爆型式，以便根据防爆型式的安装要求，选择合适的安装方式。例如设计成同时符合Ex ib和Ex de要求的设备，其标志为：Ex ib ⅡB T4 Gb/Ex d eⅡB T4 Gb，可根据用户/安装单位的选型进行安装。在这种情况下，设备上应分开标志出每个相关的Ex标志，并且每个标志之前应留有空间，以便安装时在选择的Ex标志前作出标记。

为了达到EPL Ga的保护级别，当同一电气设备采用两个独立的EPL Gb防爆型式时，Ex标志应包括所使用带有防爆型式符号的两种防爆型式符号，并用“+”相连。

c.关联设备

对于适合安装在危险场所的关联设备，如果危险场所的设备内部提供有限能措施，防爆型式的符号应用方括号扩起来，例如，Ex [ia] ⅡC T4 Gb。当关联设备类别与设备的类别不同时，关联设备的类别应用方括号扩起来，例如，Ex d [ia ⅡC Ga] ⅡB T4 Gb，典型的例子是安装于隔爆外壳内的二极管安全栅。

对于适合安装在危险场所的关联设备，如果危险场所的设备外部提供有限能措施，防爆型式的符号不用方括号扩起来，例如，Ex ia ⅡC T4 Gb，典型的例子是用本质安全光电池连接到安全区的隔爆外壳灯。

对于不适合安装在危险场所的关联设备，符号Ex和防爆型式的符号应用同一方括号扩起来，例如，[Ex ia Ga] ⅡC。对于不适合安装在危险场所的关联设备，不包括温度组别。

对于既有关联设备又有本质安全设备，且不要求用户连接设备的本质安全部分的设备，关联设备的标志不应出现，设备保护级别不同时除外。例如，Ex d ib ⅡC T4 Gb，而不是Ex d ib [ib Gb] ⅡC T4 Gb，但是，如果设备保护级别不同，则Ex d ia[ia Ga] ⅡC T4 Gb是正确的。

d.类别符号:

——I类：易产生瓦斯的煤矿用电气设备;

——ⅡA、ⅡB或ⅡC类：除易产生瓦斯的煤矿外其他爆炸性气体环境用电气设备。标志ⅡB的设备可适用于IIA设备的使用条件，同样，标志ⅡC的设备可适用于ⅡA和ⅡB设备的使用条件。但I类电气设备与II类电气设备不能互换使用条件。

当电气设备仅使用在某一特定的气体中，则在符号Ⅱ后面的括号内写上气体的化学名称或分子式。

当电气设备除适用于特殊电气设备类别外还使用在某一特定气体中，化学分子式应加在类别符号的后边并用符号“+”分开，例如：“ⅡB + H2”。

e.温度组别的符号。常规的温度组别用T1~T6表示，特殊情况下，也可以标注最高表面温度(摄氏温度)，例如600℃。

f.设备的保护级别“Ga”、“Gb”、“Gc”、“Ma”或“Mb”。

2. GB3836体系中的用于粉尘环境的标志

根据GB3836系列标准设计制造的粉尘环境用电气设备标志与气体环境用电气设备的标志基本一致，但是在防爆型式、类别、温度组别、EPL级别中有所区别，具体如下：

a.所使用的各种防爆型式:

 

“ta”: 外壳保护型(对于EPL Da)、 “tb”: 外壳保护型(对于EPL Db)、 “tc”：外壳保护型(对于EPL Dc);

 

“ia”：本质安全型(对于EPL Da)、 “ib”：本质安全型(对于EPL Db)、 “ic”：本质安全型(对于EPL Dc);

 

“ma”：浇封型(对于EPL Da)、 “mb”：浇封型(对于EPL Db)、

 

“mc”：浇封型(对于EPL Dc);

 

“p”：正压型(对于EPL Db或Dc)。

 

b.类别符号:

ⅢA、ⅢB、或ⅢC类，爆炸性粉尘环境用电气设备。标志ⅢB的设备可适用于ⅢA设备的使用条件，同样，标志IIIC的设备可适用于ⅢA和ⅢB设备的使用条件。

c. 最高表面温度摄氏度及单位℃，前面加符号T，(例如T 90℃);而粉尘层厚度L用角注表示，单位mm，(例如T 500 320 ℃)或按GB3836.1-2010的29.2e)规定标志应包括符号“X”，表明特殊使用条件。

d.设备的保护级别“Da”、“Db”、“Dc”。

3.GB12476标准体系的标志

目前我国可燃性粉尘环境用防爆电气设备主要执行GB12476系列标准，这个标准规定的防爆型式与GB3836系列有所区别。

典型的防爆标志如下：

 

其各部分含义分别如下：

a. Ex，表明电气设备符合GB12476所列专用标准的一个或多个防爆型式;如果是依据GB12476.1-2000标准设计、制造、检验的设备，其标志为DIP;

b. 所使用的各种防爆型式:

“pD”正压保护型、“tD”外壳保护型、“iaD”或“ibD”本质安全型、“mD”浇封保护型;

c.设备可使用的区域，分别为20、21、22;如果是tD型，还应注明采用的是A型或B型;

d.外壳防护等级;

e.最高表面温度;如果在某一粉尘层厚度下进行温度试验的，还应将相应厚度值分别标出。

其余规则与气体环境用设备相同。

 一、电气原理图简介

电气原理图是用来表明设备电气的工作原理及各电器元件的作用，相互之间的关系的一种表示方式。 运用电气原理图的方法和技巧，对于分析电气线路，排除机床电路故障是十分有益的。电气原理图一般由主电路、控制电路、保护、配电电路等几部分组成。

电气图纸一般可分为两大类，一类为电力电气图，它主要是表述电能的传输、分配和转换，如电网电气图、电厂电气控制图等。另一类为电子电气图，它主要表述电子信息的传递、处理；如电视机电气原理图。

电力电气图分一次回路图、二次回路图。一次回路图表示一次电气设备（主设备）连接顺序。一次电气设备主要包括发电机、变压器、断路器、电动机、电抗器、电力电缆、电力母线、输电线等。

为对一次设备及其电路进行控制、测量、保护而设计安装的各类电气设备，如测量仪表、控制开关、继电器、信号装置、自动装置等称二次设备。表示二次设备之间连接顺序的电气图称二次回路图。

二、电气图的种类

电气图主要有系统原理图、电路原理图、安装接线图。

1、系统原理图（方框图）

用较简单的符号或带有文字的方框，简单明了地表示电路系统的最基本结构和组成，直观表述电路中最基本的构成单元和主要特征及相互间关系。

2、电路原理图

电路原理图又分为集中式、展开式两种。集中式电路图中各元器件等均以整体形式集中画出，说明元件的结构原理和工作原理。识读时需清楚了解图中继电器相关线圈、触点属于什么回路，在什么情况下动作，动作后各相关部分触点发生什么样变化。

展开式电路图在表明各元件、继电器动作原理、动作顺序方面，较集中式电路图有其独特的优点。展开式电路图按元件的线圈、触点划分为各自独立的交流电流、交流电压、直流信号等回路．凡属于同一元件或继电器的电流、电压线圈及触点采用相同的文字。展开式电路图中对每个独立回路，交流按U、V、W相序；直流按继电器动作顺序依次排列。识读展开式电路图时，对照每一回路右侧的文字说明，先交流后直流，由上而下，由左至右逐行识读。集中式、展开式电路图互相补充、互相对照来识读更易理解。

3、安装接线图

安装接线图是以电路原理为依据绘制而成，是现场维修中不可缺少的重要资料。安装图中各元件图形、位置及相互间连接关系与元件的实际形状、实际安装位置及实际连接关系相一致。图中连接关系采用相对标号法来表示。

三、识读电气图方法

1．仔细阅读设备说明书、操作手册，了解设备动作方式、顺序，有关设备元件在电路中的作用。

2．对照图纸和图纸说明大体了解电气系统的结构，并结合主标题的内容对整个图纸所表述的电路类型、性质、作用有较明确认识。

3．识读系统原理图要先看图纸说明。结合说明内容看图纸，进而了解整个电路系统的大概状况，组成元件动作顺序及控制方式，为识读详细电路原理图作好必要准备。

4．识读集中式、展开式电路图要本着先看一次电路，再看二次电路，先交流后直流的顺序，由上而下，由左至右逐步顺序渐进的原则，看各个回路，并对各回路设备元件的状况及对主要电路的控制，进行全面分析，从而了解整个电气系统的工作原理。

5．识读安装接线图要对照电气原理图，先一次回路，再二次回路顺序识读。识读安装接线图要结合电路原理图详细了解其端子标志意义、回路符号。对一次电路要从电源端顺次识读，了解线路连接和走向．直至用电设备端。对二次回路要从电源一端识读直至电源另一端。接线图中所有相同线号的导线．原则上都可以连接在一起。

一、电气接线图简介

电气接线图，是根据电气设备和电器元件的实际位置和安装情况绘制的，只用来表示电气设备和电器元件的位置、配线方式和接线方式，而不明显表示电气动作原理。主要用于安装接线、线路的检查维修和故障处理。

1、接线图中一般示出如下内容：电气设备和电器元件的相对位置、文字符号、端子号、导线号、导线类型、导线截面、屏蔽和导线绞合等。

2、所有的电气设备和电器元件都按其所在的实际位置绘制在图纸上，且同一电器的各元件根据其实际结构，使用与电路图相同的图形符号画在一起，并用点画线框上，其文字符号以及接线端子的编号应与电路图中的标注一致，以便对照检查接线。

3、接线图中的导线有单根导线、导线组（或线扎）、电缆等之分，可用连续线和中断线来表示。凡导线走向相同的可以合并，用线束来表示，到达接线端子板或电器元件的连接点时再分别画出。在用线束表示导线组、电缆等时可用加粗的线条表示，在不引起误解的情况下也可采用部分加粗。另外，导线及套管、穿线管的型号、根数和规格应标注清楚。

电气设备使用的电气接线图是用来组织排列电气设备中各个零部件的端口编号以及该端口的导线电缆编号，同时还整理编写接线排的编号，以此来指导设备合理的接线安装以及便于日后维修电工尽快查找故障

电力系统的电气接线图主要显示该系统中发电机、变压器、母线、断路器、电力线路等主要电机、电器、线路之间的电气接线；由电气接线图可获得对该系统的更细致的了解。

二、电气接线图应按以下要求绘制

1）电气接线图中的电气元件按外形绘制（如正方形、矩形、圆形或它们的组合），并与布置图一致，偏差不要太大。器件内部导电部分（如触点、线圈等）按其图形符号绘制。

2）在接线图中各电器元件的文字符号、元件连接顺序、接线号都必须与原理图一致。接线号应符合GB4026-83《电器接线端子的识别和用字母数字符号标志接线端子的通则》

3）与电气原理图不同，在接线图中同一电器元件的各个部分（触头、线圈等）必须画在一起。

4）除大截面导线间，各单元的进出线都应经过接线端子板，不得直接进出。端子板上各接点按接线号顺序排列，并将动力线、交流控制线、直流控制线分类排列。

5）接线图中的连接导线与电缆一般应标出配线用的各种导线的型号，规格、截面积及颜色要求。

1、单元接线图

单元接线图是表示电气单元内部各项目连接情况的图，通常不包括单元之间的外部连接，但可给出与之有关的互连接线图的图号。

单元接线图走线方式有板前走线及板后走线两种，一般采用板前走线，对于复杂单元一般是采用线槽走线。

单元接线图中的各电器元件之间接线关系有直接连线和间接标注两种表示方法。对于简单电气控制单元，电器元件数量较少，接线关系不复杂，可直接画出电器元件之间的连线；对于复杂单元，电器元件数量多，接线较复杂的情况，只要在各电器元件上标出接线号，不必画出各元件间连线。

单元接线图的绘制方法如下：

1）在单元接线图上，代表项目的简化外形和图形符号是按照一定规则布置的，这个规则就是大体按各个项目的相对位置进行布置，项目之间的距离不以实际距离为准，而是以连接线的复杂程度而定。

2）单元接线图的视图选择，应最能清晰地表示出各个项目的端子和布线情况。当一个视图不能清楚地表示多面布线时，可用多个视图。

3）项目间彼此叠成几层放置时，可把这些项目翻转或移动后画出视图，并加注说明。

4）对于PLC、转换开关、组合开关之类的项目，它们本身具有多层接线端子，上层端子遮盖下层端子，这时可延长被遮盖的端子，以标明各层的接线关系。

2、互连接线图

互连接线图是用于表示成套装置或设备内各个不同单元之间的连接情况，通常不包含所涉单元的内部连接，但可以给出与之有关的电路图或单元接线图的图号。互连接线图中各单元的视图应画在同一平面上，以便表示各单元之间的连接关系。

电气原理图和接线图区别详解

原理图就是电路的工作原理图，表达的意思是各元件是怎么工作的，接线图就是各元件与元件之间是怎么相连的表达图形。

安装图就是各元器件在控制柜的具体位置尺寸的表达图形。电气系统图中电气原理图应用最多，为便于阅读与分析控制线路，根据简单、清晰的原则，采用电气元件展开的形式绘制而成。它包括所有电气元件的导电部件和接线端点，但并不按电气元件的实际位置来画，也不反应电气元件的形状、大小和安装方式。

接线图就是根据各电器的布置，主触头，辅助触头，线圈接线柱，控制线接线柱都明确的在图上显示，原理图就只有各电器的电气符号在图上显示，现在我们看图都只看原理图，相对比较简单，容易看懂，接线图线路画的太繁琐，有种眼花潦乱的感觉。

原理图指的就是详细的电路图，侧重点就是电气原理，知道为什么这样接线。

接线图就是给接线员接线用的，侧重点就是把复杂的线型线号分清楚，方便接线。根据原理图可以接线，但是在线多的情况下很容易出错，而且对工人的要求很高。详细标出线的线号和型号，不显示接线原理，方便施工，对工人要求低。

由于电气原理图具有结构简单、层次分明、适于研究、分析电路的工作原理等优点，所以无论在设计部门还是生产现场都得到了广泛应用。

 【三相三线制电路】多是指10KV电压及以上高压线路。

三相三线制，不引出中性线的星型接法和三角形接法。电力系统高压架空线路一般采用三相三线制，三条线路分别代表a，b，c（U,V,W）三相。通常在野外看到的输电线路，一回即有三根线（即三相），三根线可能水平排列，也可能是三角形排列的；对每一相可能是单独的一根线（一般为钢芯铝绞线），也有可能是分裂线（电压等级很高的架空线路中，为了减小电晕损耗和线路电抗，采用分裂导线，多根线组成一相线，一般2-4分裂，在特高压交直流工程中可能用到6-8分裂），没有中性线，故称三相三线制。

三相交流发电机的三个定子绕组的末端联结在一起，从三个绕组的始端引出三根火线向外供电、没有中线的三相制叫三相三线制。

大部分供电局为了解决回路带来的问题 很多时候B相无电流和电压，充当回路作用。

 

【三相四线制电路】多是指660/380/220低压线路。

三相四线制，在低压配电网中，输电线路一般采用三相四线制，其中三条线路分别代表A,B,C三相，另一条是中性线N（如果该回路电源侧的中性点接地，则中性线也称为零线，如果不接地，则从严格意义上来说，中性线不能称为零线）。在进入用户的单相输电线路中，有两条线，一条我们称为火线，另一条我们称为零线，零线正常情况下要通过电流以构成单相线路中电流的回路。而三相系统中，三相平衡时，中性线（零线）是无电流的，故称三相四线制；在380V低压配电网中为了从380V线间电压中获得220V相间电压而设N线，有的场合也可以用来进行零序电流检测，以便进行三相供电平衡的监控。

不论N线（中性线）还是PE线（保护接地线），在用户侧都要采用重复接地，以提高可靠性。但是，重复接地只是重复接地，它只能在接地点或靠近接地的位置接到一起，但绝不表明可以在任意位置特别是户内可以接到一起。这一点一定要切记！

 

【三相五线制电路】三相五线指的是三根相线和一根零线加一根接地线的配电方式。从安全上考虑目前施工现场基本上都要求采用三相五线制的配电方式。

三相五线制，是指A、B、C、N和PE线，其中，PE线是保护地线，也叫安全线，是专门用于接到诸如设备外壳等保证用电安全之用的。PE线在供电变压器侧和N线接到一起，但进入用户侧后绝不能当作零线使用，否则，发生混乱后就与三相四线制无异了。由于这种混乱容易让人丧失警惕，可能在实际中更加容易发生触电事故。零线与PE线的根本区别在于：零线构成回路，PE线仅起保护作用。现在民用住宅供电已经规定要使用三相五线制，如果你的不是，可以要求整改。为了安全，要斩钉截铁地要求使用三相五线制！

 

【颜色规范】

应用中最好使用标准、规范的导线颜色：A 相用黄色，B 相用绿色，C相用红色，N 线用淡蓝色，PE 线用黄绿双色。

在进入用户的单相输电线路中，有两条线，一条我们称为火线 L（Line），用棕色；另一条为零线 N（Neutral 中性线），用淡蓝色，中线正常情况下要通过电流以构成单相线路中电流的回路；另外三孔插座上（左零有火，中为地），会有接地线，将一些电器的外壳接地，即为接地保护线PE，用黄绿双色线。?

 新中国成立70年来，我国电力工业勇当先行、砥砺奋进，从小到大、从弱到强，从“用上电”到“用好电”，为经济社会发展和人民生活改善作出了积极贡献。特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我国电力工业实现了从高速度发展到高质量发展的转变，实现了从“中国制造”到“中国创造”的转变，实现了从“中国产品”到“中国品牌”的转变。

新中国成立初期，我国电力发展基础薄弱，生产能力不足、水平不高。在党中央、国务院的坚强领导下，广大电力职工自力更生、艰苦创业，电力工业有序发展，逐步形成了颇具规模的电力生产运行和建设体系。改革开放以来，以解决全国性严重缺电为重任，积极推进体制机制变革，充分调动各方面的积极性，极大地促进了电力工业发展。

2002年国家电网公司组建成立以来，电网建设进入快速发展新阶段。2011年，西藏与西北电网实现异步联网，除台湾外中国电网已基本形成了全国联网的互联电力网络。到2018年，国家电网公司累计建成“八交十直”特高压工程，形成了以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。截至2018年底，35千伏以及上变电容量、线路长度达到69.92亿千伏安、189.2万千米；全社会用电量达到69002亿千瓦时；人均用电量达到4945千瓦时，大大超过世界平均水平。

新中国成立70年来，我国电网建设取得举世瞩目的巨大成就：输电线路长度增长291倍、变电容量增长2020倍、全社会用电量增长884倍、人均用电量增长617倍。目前，中国已成为电力装机世界第一大国、电力消费世界第一大国、新能源装机和发电量世界第一大国，国家电网已成为全球并网装机规模最大、电压等级最高、资源配置能力最强、安全水平最好的特大型电网，为我国GDP实现高速增长和人民生活水平持续改善作出了重要贡献。

新时代，国家电网公司紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，始终坚持人民电业为人民，践行国有企业“六个力量”，加快建设“三型两网”世界一流能源互联网企业，在保障国家能源安全、服务经济社会发展和人民美好生活中充分彰显责任担当。

输电线路长度增长291倍

1949年，35千伏及以上输电线路长度6475千米，最高电压等级220千伏；

1978年，35千伏及以上输电线路长度23万千米，最高变压等级330千伏；

2006年，35千伏及以上输电线路长度突破100万千米；

2018年，35千伏及以上输电线路长度189.20万千米，较1949年增长291倍，最高电压等级1100千伏，位列世界第1位。

全国35kV及以上输电线路长度

变电容量增长2020倍

1949年，35千伏及以上变电容量346万千伏安。

1978年，35千伏及以上变电容量达12555万千伏安，是新中国成立初期的36倍。

2001年，35千伏及以上变电容量突破10亿千伏安。

2018年，35千伏及以上变电容量69.92亿千伏安，较新中国成立初增长2020倍，较改革开放之初增长55倍。

35千伏及以上变压器容量

全社会用电量增长884倍

1952年，全社会用电量为78亿千瓦时；

1978年，全社会用电量达到2498亿千瓦时，是1952年的32倍；

1996年，全社会用电量达到10570亿千瓦时；

2018年，全社会用电量增长到69002亿千瓦时，较1952年增长884倍。

国内生产总值与全社会用电量

人均用电量增长617倍

1949年，中国人均用电量仅为8千瓦时，低于世界平均水平；

1978年，中国人均用电量达261千瓦时，是1949年的32.6倍，但仍低于世界平均水平1523千瓦时；

2010年，中国人均用电量3140千瓦时，超过世界平均水平2955千瓦时；

2018年，中国人均用电量达4945千瓦时，大大超过世界平均水平，较新中国成立时增长617倍。

人均用电量和人均生活用电量

电网建设历程中的第一

 

原标题:壮丽70年·奋斗新时代：“数说”国家电网发展成就

 1-7月份，全社会用电量当月增速放缓，三产和城乡居民累计用电量保持较快增长；工业和制造业用电保持平稳增长，增速低于全社会用电量平均水平；除有色行业，其他高载能行业当月用电量均实现正增长；发电装机增速同比持续回落，水电发电量保持较快增长；全国发电设备累计平均利用小时同比降低，火电和核电发电设备累计利用小时均同比降低较多；全国跨区、跨省送出电量保持快速增长；全国基建新增装机容量同比减少，其中太阳能发电新增装机减少较多；电源完成投资同比增长，电网工程完成投资同比下降。

　　一、全社会用电量当月增速放缓，三产和城乡居民累计用电量保持较快增长

　　1-7月份，全国全社会用电量40652亿千瓦时，同比增长4.6%,增速比上年同期回落4.4个百分点。

　　分产业看，1-7月份，第一产业用电量421亿千瓦时，同比增长5.2%，占全社会用电量的比重为1.0%；第二产业用电量27712亿千瓦时，同比增长2.8%，增速比上年同期回落4.2个百分点，占全社会用电量的比重为68.2%，对全社会用电量增长的贡献率为41.6%；第三产业用电量6668亿千瓦时，同比增长9.1%，增速比上年同期回落5.1个百分点，占全社会用电量的比重为16.4%，对全社会用电量增长的贡献率为30.9%；城乡居民生活用电量5851亿千瓦时，同比增长8.8%，增速比上年同期回落4.8个百分点，占全社会用电量的比重为14.4%，对全社会用电量增长的贡献率为26.3%。

图1  2018、2019年分月全社会用电量及其增速

　　分省份看，1-7月份，除青海、上海和甘肃外，全国各省份全社会用电量均实现正增长。其中，全社会用电量同比增长超过全国平均水平（4.6%）的省份依次为：西藏（15.1%）、内蒙古（12.2%）、广西（11.1%）、海南（10.8%）、新疆（8.7%）、四川（8.3%）、安徽（8.0%）、湖北（7.5%）、山西（7.4%）、云南（7.3%）、河北（6.6%）、贵州（6.2%）、江西（6.0%）和辽宁（4.8%）。

　　7月份，全国全社会用电量6672亿千瓦时，同比增长2.7%。分产业看，第一产业用电量76亿千瓦时，同比增长5.4%；第二产业用电量4626亿千瓦时，同比增长1.2%；第三产业用电量1110亿千瓦时，同比增长7.6%；城乡居民生活用电量859亿千瓦时，同比增长4.6%。

　　分省份看，7月份，全社会用电量增速超过全国平均水平（2.7%）的省份有16个，其中增速超过10%的省份有：海南（15.7%）、内蒙古（13.2%）、广西（12.4%）和云南（10.4%）；全社会用电量增速为负的省份为天津（-0.1%）、甘肃（-0.3%）、江西（-0.9%）、陕西（-1.1%）、河南（-1.3%）、浙江（-1.4%）、上海（-5.2%）、湖南（-5.3%）、重庆（-6.2%）和青海（-7.3%）。

　　二、工业和制造业用电保持平稳增长，增速低于全社会用电量平均水平

　　1-7月份，全国工业用电量27223亿千瓦时，同比增长2.6%，增速比上年同期回落4.4个百分点，占全社会用电量的比重为67.0%，对全社会用电量增长的贡献率为37.8%。7月份，全国工业用电量4550亿千瓦时，同比增长1.0%，增速比上年同期回落3.5个百分点，占全社会用电量的比重为68.2%。

　　1-7月份，全国制造业用电量20387亿千瓦时，同比增长3.6%，增速比上年同期回落3.4个百分点。7月份，全国制造业用电量3193亿千瓦时，同比增长4.3%；制造业日均用电量103.0亿千瓦时/天，比上年同期增加4.6亿千瓦时/天，较上月降低1.1亿千瓦时/天。

　三、除有色行业，其他高载能行业当月用电量均实现正增长

　　1-7月份，化学原料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼和有色金属冶炼四大高载能行业用电量合计11305亿千瓦时，同比增长3.6%，增速比上年同期回落1.3个百分点；合计用电量占全社会用电量的比重为27.8%，对全社会用电量增长的贡献率为21.9%。其中，化工行业用电量2597亿千瓦时，同比增长1.8%，增速比上年同期回落0.3个百分点；建材行业用电量2034亿千瓦时，同比增长5.9%，增速比上年同期提高0.4个百分点；黑色金属冶炼行业用电量3260亿千瓦时，同比增长6.5%，增速比上年同期回落4.3个百分点；有色金属冶炼行业3414亿千瓦时，同比增长1.0%，增速比上年同期回落0.7个百分点。

　　7月份，四大高载能行业用电量合计1713亿千瓦时，同比增长5.0%，增速比上年同期提高0.8个百分点，占全社会用电量的比重为25.7%。其中，化工行业用电量390亿千瓦时，同比增长6.0%，增速比上年同期提高6.7个百分点；建材行业用电量329亿千瓦时，同比增长4.7%，增速比上年同期提高2.4个百分点；黑色金属冶炼行业用电量494亿千瓦时，同比增长10.1%，增速比上年同期提高2.4个百分点；有色金属冶炼行业500亿千瓦时，同比下降0.2%，增速比上年同期回落6.3个百分点。

图3  2018、2019年重点行业分月用电量情况

　　四、发电装机增速同比持续回落，水电发电量保持较快增长

　　截至7月底，全国6000千瓦及以上电厂装机容量18.5亿千瓦，同比增长5.5%，比上月增加816万千瓦，增速比上年同期回落0.4个百分点。水电3.1亿千瓦，其中，常规水电2.8亿千瓦；火电11.6亿千瓦，其中，燃煤发电10.2亿千瓦、燃气发电8880万千瓦；核电4699万千瓦；并网风电1.9亿千瓦；并网太阳能发电1.4亿千瓦。1-7月份，全国规模以上电厂发电量40301亿千瓦时，同比增长3.0%，增速比上年同期回落4.8个百分点。

　　1-7月份，全国规模以上电厂水电发电量6514亿千瓦时，同比增长10.7％，增速比上年同期提高7.2个百分点。全国水电发电量前三位的省份为四川（1577亿千瓦时）、云南（1437亿千瓦时）和湖北（759亿千瓦时），其合计水电发电量占全国水电发电量的57.9%，同比分别增长4.0%、19.3%和-8.2%。

　　1-7月份，全国规模以上电厂火电发电量29089亿千瓦时，同比增长0.1％，增速比上年同期回落7.2个百分点。分省份看，全国共有17个省份火电发电量同比增加，其中，增速超过20%的省份有西藏（133.8%）和湖北（21.1%），增速超过10%的省份有广西（14.0%）和四川（13.0%）；另外，14个省份火电发电量同比降低，其中，湖南、青海、云南、广东、福建、浙江和上海降低超过10%，分别为-17.2%、-13.7%、-13.6%、-13.3%、-12.3%、-12.0%和-10.4%。

　　1-7月份，全国核电发电量1913亿千瓦时，同比增长22.2%，增速比上年同期提高9.3个百分点。

　　1-7月份，全国6000千瓦及以上风电厂发电量2393亿千瓦时，同比增长9.5%，增速比上年同期回落18.4个百分点。

　　五、全国发电设备累计平均利用小时同比降低，火电和核电发电设备累计利用小时均同比降低较多

　　1-7月份，全国发电设备累计平均利用小时2184小时，比上年同期降低40小时。

图4  2005年以来历年1-7月份利用小时情况

　　分类型看，1-7月份，全国水电设备平均利用小时为2118小时，比上年同期增加194.8小时。在水电装机容量排前10的省份中，除湖北外，其他省份水电设备平均利用小时均同比增加，其中，福建、湖南、浙江、广东、青海和云南同比增加超过200小时，分别增加1174、924、553、465、271和244小时；全国火电设备平均利用小时为2442小时（其中，燃煤发电和燃气发电设备平均利用小时分别为2512和1485小时），比上年同期降低87小时。分省份看，全国共有12个省份火电设备利用小时超过全国平均水平，其中内蒙古、河北、海南和安徽超过2800小时，江西、湖北、宁夏、山东和陕西也超过2600小时，而云南和西藏仅为938和168小时。与上年同期相比，共有10个省份火电利用小时同比增加，其中四川和广西分别增加329和310小时，新疆、湖北和内蒙古增加也超过200小时，而广东、湖南、福建、青海和浙江同比分别降低427、422、365、320和312小时，江西、上海、云南、天津、河南和江苏降低也超过200小时。全国核电设备平均利用小时4006小时，比上年同期降低129小时；全国并网风电设备平均利用小时1259小时，比上年同期降低33小时；全国太阳能发电设备平均利用小时770小时，比上年同期增加29小时。

图5  1-7月份风电装机较多省份风电装机容量和设备利用小时

　　六、全国跨区、跨省送出电量保持快速增长

　　1-7月份，全国跨区送电完成2840亿千瓦时，同比增长11.8%。其中，华北送华中（特高压）29亿千瓦时，同比增长44.3%；华北送华东288亿千瓦时，同比增长41.5%；东北送华北258亿千瓦时，同比增长16.4%；华中送华东190亿千瓦时，同比下降6.7%；华中送南方124亿千瓦时，同比下降3.2%；西北送华北和华中合计765亿千瓦时，同比增长17.4%；西南送华东487亿千瓦时，同比增长6.8%。

　　1-7月份，全国各省送出电量合计7969亿千瓦时，同比增长12.7%。其中，内蒙古送出电量1157亿千瓦时，同比增长11.8%；云南送出电量931亿千瓦时，同比增长21.5%；山西送出电量689亿千瓦时，同比增长14.4%；四川送出电量660亿千瓦时，同比增长2.1%；宁夏送出电量480亿千瓦时，同比增长23.3%；湖北送出电量449亿千瓦时，同比下降4.9%；甘肃送出电量425亿千瓦时，同比增长30.7%；贵州送出电量412亿千瓦时，同比增长6.9%；安徽送出电量388亿千瓦时，同比增长14.8%；新疆送出电量346亿千瓦时，同比增长26.9%；陕西送出电量334亿千瓦时，同比增长24.3%；河北送出电量293亿千瓦时，同比增长9.9%。

　　7月份，全国跨区送电完成598亿千瓦时，同比增长14.4%。其中，华北送华东60亿千瓦时，同比增长37.0%；东北送华北59亿千瓦时，同比增长52.8%；华中送华东38亿千瓦时，同比下降41.1%；华中送南方26亿千瓦时，同比下降9.3%；西北送华北和华中合计124亿千瓦时，同比增长18.6%；西南送华东141亿千瓦时，同比增长13.7%。

　　7月份，全国各省送出电量合计1561亿千瓦时，同比增长15.4%。其中，内蒙古送出电量207亿千瓦时，同比增长32.3%；云南送出电量203亿千瓦时，同比下降7.9%；四川送出电量192亿千瓦时，同比增长10.3%；山西送出电量135亿千瓦时，同比增长17.6%；湖北送出电量108亿千瓦时，同比下降13.9%；宁夏送出电量105亿千瓦时，同比增长51.8%；贵州送出电量78亿千瓦时，同比增长15.5%；安徽送出电量67亿千瓦时，同比增长27.5%；甘肃送出电量65亿千瓦时，同比增长6.1%；新疆送出电量65亿千瓦时，同比增长98.4%。

　　七、全国基建新增装机容量同比减少，其中太阳能发电新增装机减少较多

　　1-7月份，全国基建新增发电生产能力4707万千瓦，比上年同期少投产2033万千瓦。其中，水电247万千瓦、火电^注1854万千瓦（燃煤1128万千瓦、燃气521万千瓦）、核电234万千瓦、风电1027万千瓦、太阳能发电1346万千瓦。水电、火电和太阳能发电比上年同期少投产232、26和1781万千瓦，核电和风电分别比上年同期多投产12和3万千瓦。

　　八、电源完成投资同比增长，电网工程完成投资同比下降

　　1-7月份，全国主要发电企业电源工程完成投资1246亿元，同比增长0.7%。其中，水电411亿元，同比增长37.1%；火电254亿元，同比减少33.2%；核电165亿元，同比减少31.1%；风电366亿元，同比增长51.6%；太阳能发电50亿元，同比减少34.3%。水电、核电、风电等清洁能源完成投资占电源完成投资的83.1%，比上年同期提高8.4个百分点。

　　1-7月份，全国电网工程完成投资2021亿元，同比减少13.9%。

注 从2018年5月份开始，三次产业划分按照《国家统计局关于修订<三次产业划分规定(2012)>的通知》（国统设管函〔2018〕74号）调整，为保证数据可比，同期数据根据新标准重新进行了分类。
注 本年新增火电装机统计口径包含应急调峰储备电源。

2019年8月10日

超级台风利奇马在浙江温岭市登陆

席卷三省八个城市

灾情来势汹汹

有这么一群人

他们虽身无铠甲

却毅然逆风而行

“这么多线路跳了，我尽力了，但还是感到无能为力……”

 

抢修了一整夜没合眼的国网杭州市大江东供电公司线路运检一班队员田汉霖在被要求去强制休息时，一下子情绪失控，哭了起来。

田汉霖今年29岁。8月9日下午受到台风影响，他一直在外面抢修，19时许回到单位里，21时许继续出去处理故障，分别去长浦，前裘，白对，长江，新潮，南围线处理事故，一直到次日早晨6时返回单位，休息了十分钟又出发去河镇线，8时许回单位，前后处理了8次事故。领导和同事们看到田汉霖脸色疲惫，强制要求他休息。

田汉霖被摁在备班室的椅子上，还一个劲地说着：“我不要休息，还有那么多事情要做，我哪能睡得着？”

8月10日9时许，在备班室短暂休息了1小时后，田汉霖又出发了！

 

 

 

 

 

在国网浙江电力，像田汉霖一样拼尽自己全力想要尽早为百姓恢复送电的伙伴还有很多很多……

雨下了一整夜

 

他们也忙了一整晚……

 一些电工师傅那里听说变频器能省电，但一直没弄懂变频器为什么能省电，同时又能省多少，是高频省的多还是低频省的多？

有的人可能还有如下的问题:

1、如果两个一模一样的电机都工作在50HZ的工频状态下，一个使用变频器，一个没有，同时转速和扭矩都在电机的额定状态下，那么变频器还能省电吗？能省多少呢

2、如果这两个电机的扭矩没有达到电机的额定扭矩状态下工作（频率，转速还是一样50HZ），有变频器的那个能省多少电？

3、同样的条件，空载状态下能省多少，这三种状态下哪个省的更多？

 

 

那么答案是：

变频器可以省电这是不可磨灭的事实，在某些情况下可以节电40％以上，但是某些情况还会比不接变频器浪费！

变频器是通过轻负载降压实现节能的，拖动转距负载由于转速没有多大变化，即便是降低电压，也不会很多，所以节能很微弱，但是用在风机环境就不同了，当需要较小的风量时刻，电机会降低速度，我们知道风机的耗能跟转速的1．7次方成正比，所以电机的转距会急剧下降，节能效果明显。如果我们用在油井上，就会因为在返程使用制动电阻白白浪费很多电能反而更废电。

当然，如果环境要求必须调速，变频器节能效果还是比较明显的。不调速的场合变频器不会省电，只能改善功率因数。

回到刚开始的三个问题我们看看：

1、如果两个一模一样的电机都工作在50HZ的工频状态下，一个使用变频器，一个没有，同时转速和扭矩都在电机的额定状态下，那么变频器还能省电吗？能省多少呢？

答：对于这种情况，变频器只能改善功率因数，并不能节省电力。

 

2、如果这两个电机的扭矩没有达到电机的额定扭矩状态下工作（频率，转速还是一样50HZ），有变频器的那个能省多少电？

答：如果使用了自动节能运行，这个时刻变频器能降压运行，可以节省部分电能，但是节电不明显。

 

3、同样的条件，空载状态下能省多少，这三种状态下哪个省的更多？

答：拖动型负载空载状态也节省不了多大的电能。

 

比如关于“闭环控制”如是说。我认为有讨论的空间。文中的闭环概念太狭义了。闭环控制不仅仅是转速传感器反馈才算数。矢量控制时的频率控制就是闭环控制，而且是装置内部的闭环控制，V／F控制才属于开环控制，另外还有温度、压力、流量等等物理量的PID调节器反馈控制，都是闭环控制的范畴。而且都是可以通过变频器调节实现的。不应该将闭环控制概念解释得那么窄。

再比如，制动的概念，那种解释就象废话一样，玩弄文字游戏，说了等于没说一样。

1.变频不是到处可以省电，有不少场合用变频并不一定能省电。

2.作为电子电路，变频器本身也要耗电（约额定功率的3－5％）。

3.变频器在工频下运行，具有节电功能，是事实。但是他的前提条件是：

第一，大功率并且为风机／泵类负载；

第二，装置本身具有节电功能（软件支持）；

第三，长期连续运行。这是体现节电效果的三个条件。

除此之外，无所谓节不节电，没有什么意义。如果不加前提条件的说变频器工频运行节能，就是夸大或是商业炒作。知道了原委，你会巧妙的利用他为你服务。一定要注意使用场合和使用条件才好正确应用，否则就是盲从、轻信而“受骗上当”。

4. 采用变频器运转时，电机的起动电流、起动转矩怎样？

采用变频器运转，随着电机的加速相应提高频率和电压，起动电流被限制在150％额定电流以下（根据机种不同，为125％～200％）。用工频电源直接起动时，起动电流为6～7倍，因此，将产生机械电气上的冲击。采用变频器传动可以平滑地起动（起动时间变长）。起动电流为额定电流的1．2～1．5倍，起动转矩为70％～120％额定转矩；对于带有转矩自动增强功能的变频器，起动转矩为100％以上，可以带全负载起动。

5. 在同一工厂内大型电机一起动，运转中变频器就停止，这是为什么？

电机起动时将流过和容量相对应的起动电流，电机定子侧的变压器产生电压降，电机容量大时此压降影响也大，连接在同一变压器上的变频器将做出欠压或瞬停的判断，因而有时保护功能（IPE）动作，造成停止运转。

6. 装设变频器时安装方向是否有限制。

变频器内部和背面的结构考虑了冷却效果的，上下的关系对通风也是重要的，因此，对于单元型在盘内、挂在墙上的都取纵向位，尽可能垂直安装。

7.不采用软起动，将电机直接投入到某固定频率的变频器时是否可以？

在很低的频率下是可以的，但如果给定频率高则同工频电源直接起动的条件相近。将流过大的起动电流（6～7倍额定电流），由于变频器切断过电流，电机不能起动。

8.电机超过60Hz运转时应注意什么问题？

（1） 机械和装置在该速下运转要充分可能（机械强度、噪声、振动等）。

（2） 电机进入恒功率输出范围，其输出转矩要能够维持工作（风机、泵等轴输出功率于速度的立方成比例增加，所以转速少许升高时也要注意）。

（3） 产生轴承的寿命问题，要充分加以考虑。

（4） 对于中容量以上的电机特别是2极电机，在60Hz以上运转时要与厂家仔细商讨。

9.变频器可以传动齿轮电机吗？

根据减速机的结构和润滑方式不同，需要注意若干问题。在齿轮的结构上通常可考虑70～80Hz为最大极限，采用油润滑时，在低速下连续运转关系到齿轮的损坏等。

10.变频器能用来驱动单相电机吗？可以使用单相电源吗？

机基本上不能用。对于调速器开关起动式的单相电机，在工作点以下的调速范围时将烧毁

辅助绕组；对于电容起动或电容运转方式的，将诱发电容器爆炸。变频器的电源通常为3相，但对于小容量的，也有用单相电源运转的机种。

11.变频器本身消耗的功率有多少？

它与变频器的机种、运行状态、使用频率等有关，但要回答很困难。不过在60Hz以下的变频器效率大约为94％～96％，据此可推算损耗，但内藏再生制动式（FR－K）变频器，如果把制动时的损耗也考虑进去，功率消耗将变大，对于操作盘设计等必须注意。

12.为什么不能在6～60Hz全区域连续运转使用？

一般电机利用装在轴上的外扇或转子端环上的叶片进行冷却，若速度降低则冷却效果下降，因而不能承受与高速运转相同的发热，必须降低在低速下的负载转矩，或采用容量大的变频器与电机组合，或采用专用电机。

13.使用带制动器的电机时应注意什么？

制动器励磁回路电源应取自变频器的输入侧。如果变频器正在输出功率时制动器动作，将造成过电流切断。所以要在变频器停止输出后再使制动器动作。

14.想用变频器传动带有改善功率因数用电容器的电机，电机却不动，清说明原因

变频器的电流流入改善功率因数用的电容器，由于其充电电流造成变频器过电流（OCT），所以不能起动，作为对策，请将电容器拆除后运转，甚至改善功率因数，在变频器的输入侧接入AC电抗器是有效的。

15.变频器的寿命有多久？

 

变频器虽为静止装置，但也有像滤波电容器、冷却风扇那样的消耗器件，如果对它们进行定期的维护，可望有10年以上的寿命。

 

  

 国家发展改革委关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知

发改运行〔2019〕1105号

各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅、经信厅、工信局）、能源局，北京市城市管理委员会，中国核工业集团有限公司、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司、华润集团有限公司、中国广核集团有限公司：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议和政府工作报告部署要求，进一步全面放开经营性电力用户发用电计划，提高电力交易市场化程度，深化电力体制改革，现就全面放开经营性电力用户发用电计划有关要求通知如下。

一、全面放开经营性电力用户发用电计划

（一）各地要统筹推进全面放开经营性电力用户发用电计划工作，坚持规范有序稳妥的原则，坚持市场化方向完善价格形成机制，落实清洁能源消纳要求，确保电网安全稳定运行和电力用户的稳定供应，加强市场主体准入、交易合同、交易价格的事中事后监管。

（二）经营性电力用户的发用电计划原则上全部放开。除居民、农业、重要公用事业和公益性服务等行业电力用户以及电力生产供应所必需的厂用电和线损之外，其他电力用户均属于经营性电力用户。

（三）经营性电力用户中，不符合国家产业政策的电力用户暂不参与市场化交易，产品和工艺属于《产业结构调整指导目录》中淘汰类和限制类的电力用户严格执行现有差别电价政策。符合阶梯电价政策的企业用户在市场化电价的基础上继续执行阶梯电价政策。

（四）拥有燃煤自备电厂的企业按照国家有关规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴、普遍服务和社会责任，按约定向电网企业支付系统备用费，取得电力业务许可证，达到能效、环保要求，成为合格市场主体后，有序推进其自发自用以外电量按交易规则参与交易。为促进和鼓励资源综合利用，对回收利用工业生产过程中产生可利用的热能、压差以及余气等建设相应规模的余热、余压、余气自备电厂，继续实施减免系统备用费和政策性交叉补贴等相关支持政策。

（五）各地政府主管部门要会同电网企业，细化研究并详细梳理暂不参与市场的用户清单，掌握经营性电力用户参与市场化交易情况，逐步建立分行业电力用户参与市场化交易统计分析制度，及时掌握经营性电力用户全面放开情况。

二、支持中小用户参与市场化交易

（六）积极支持中小用户由售电公司代理参加市场化交易，中小用户需与售电公司签订代理购电合同，与电网企业签订供用电合同，明确有关权责义务。

（七）经营性电力用户全面放开参与市场化交易主要形式可以包括直接参与、由售电公司代理参与、其他各地根据实际情况研究明确的市场化方式等，各地要抓紧研究并合理制定中小用户参与市场化交易的方式，中小用户可根据自身实际自主选择，也可以放弃选择权，保持现有的购电方式。各地可结合本地区电力供需形势，针对全面放开经营性电力用户发用电计划设定一段时间的过渡期。

（八）针对选择参与市场化交易但无法与发电企业达成交易意向的中小用户，过渡期内执行原有购电方式，过渡期后执行其他市场化购电方式。

（九）退出市场化交易或未选择参与市场化交易的中小用户，在再次直接参与或通过代理方式参与市场化交易前，由电网企业承担保底供电责任。

三、健全全面放开经营性发用电计划后的价格形成机制

（十）全面放开经营性发用电计划后的价格形成机制，按照价格主管部门的有关政策执行。

（十一）对于已按市场化交易规则执行的电量，价格仍按照市场化规则形成。鼓励电力用户和发电企业自主协商签订合同时，以灵活可浮动的形式确定具体价格，价格浮动方式由双方事先约定。

四、切实做好公益性用电的供应保障工作

（十二）各地要进一步落实规范优先发电、优先购电管理有关要求，对农业、居民生活及党政机关、学校、医院、公共交通、金融、通信、邮政、供水、供气等重要公用事业、公益性服务等用户安排优先购电。结合本地实际，加强分类施策，抓紧研究保障优先发电、优先购电执行的措施，统筹做好优先发电优先购电计划规范管理工作。

（十三）各地要根据优先购电保障原则，详细梳理优先购电用户清单，实施动态管理、跟踪保障，原则上优先购电之外的其他经营性电力用户全部参与市场。

（十四）各地要合理制定有序用电方案并按年度滚动调整，出现电力缺口或重大突发事件时，对优先购电用户保障供电，其他用户按照有序用电方案承担有序用电义务。

（十五）电网企业要按照规定承担相关责任，按照政府定价保障优先购电用户用电。优先购电首先由优先发电电量予以保障。

五、切实做好规划内清洁电源的发电保障工作

（十六）研究推进保障优先发电政策执行，重点考虑核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源的保障性收购。核电机组发电量纳入优先发电计划，按照优先发电优先购电计划管理有关工作要求做好保障消纳工作。水电在消纳条件较好地区，根据来水情况，兼顾资源条件、历史均值和综合利用等要求，安排优先发电计划；在消纳受限地区，以近年发电量为基础，根据市场空间安排保量保价的优先发电计划，保量保价之外的优先发电量通过市场化方式确定价格。风电、太阳能发电等新能源，在国家未核定最低保障收购年利用小时数的地区按照资源条件全额安排优先发电计划；在国家核定最低保障收购年利用小时数的地区，结合当地供需形势合理安排优先发电计划，在国家核定最低保障收购年利用小时数内电量保量保价收购基础上，鼓励超过最低保障收购年利用小时数的电量通过参与市场化交易方式竞争上网。

（十七）积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网工作，对平价上网项目和低价上网项目，要将全部电量纳入优先发电计划予以保障，在同等条件下优先上网。平价上网项目和低价上网项目如存在弃风、弃光情况，由省级政府主管部门会同电网企业将弃风、弃光电量全额核定为可转让的优先发电计划，可在全国范围内通过发电权交易转让给其他发电企业并获取收益。电力交易机构要按要求做好弃风、弃光优先发电计划的发电权交易的组织工作，推动交易落实。

（十八）电网企业、电力用户和售电公司应按要求承担相关责任，落实清洁能源消纳义务。鼓励参与跨省跨区市场化交易的市场主体消纳优先发电计划外增送清洁能源电量。

（十九）鼓励经营性电力用户与核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源开展市场化交易，消纳计划外增送清洁能源电量。电力交易机构要积极做好清洁能源消纳交易组织工作，进一步降低弃水、弃风、弃光现象。

（二十）清洁能源消纳受限地区要加快落实将优先发电计划分为“保量保价”和“保量竞价”两部分，其中“保量竞价”部分通过市场化方式形成价格，市场化交易未成交部分可执行本地区同类型机组市场化形成的平均购电价格。

六、加强电力直接交易的履约监管

（二十一）各地要有针对性地制定和完善相关规章制度，实施守信联合激励和失信联合惩戒机制，加强电力直接交易的履约监管力度。市场主体按照市场交易规则组织签订直接交易合同，明确相应的权利义务关系、交易电量和价格等重要事项，并严格按照合同内容履约执行。

（二十二）地方经济运行部门要会同电网企业、电力交易机构对电力直接交易合同履约情况实行分月统计，发挥电网企业及电力交易机构作用，将直接交易合同履约情况纳入统一管理，在一定范围内按季度通报。国家能源局派出机构对辖区内电力直接交易合同履约情况进行监管。

（二十三）发电企业、电力用户、售电公司等市场主体要牢固树立市场意识、法律意识、契约意识和信用意识，直接交易合同达成后必须严格执行，未按合同条款执行需承担相应违约责任并接受相关考核惩罚。

七、保障措施

（二十四）各地要根据实际情况，采取积极措施确保跨省跨区交易与各区域、省（区、市）电力市场协调运作。在跨省跨区市场化交易中，鼓励网对网、网对点的直接交易，对有条件的地区，有序支持点对网、点对点直接交易。各地要对跨省跨区送受端市场主体对等放开，促进资源大范围优化配置和清洁能源消纳。北京、广州电力交易中心和各地电力交易机构要积极创造条件，完善交易规则、加强机制建设、搭建交易平台，组织开展跨省跨区市场化交易。

（二十五）中国电力企业联合会、第三方信用服务机构和各电力交易机构开展电力交易信用数据采集，建立动态信用记录数据库，适时公布有关履约信用状况。对诚实守信、认真履约的企业纳入诚信记录，对履约不力甚至恶意违约的企业纳入不良信用记录并视情况公开通报，对存在违法、违规行为和列入“黑名单”的严重失信企业执行联合惩戒措施。

（二十六）各省（区、市）政府主管部门每月向国家发展改革委报送全面放开发用电计划进展情况。各电力交易机构、电网企业负责市场化交易的组织和落实，配合有关部门开展监管。各电力交易机构开展对市场交易的核查，按时向各地政府主管部门报告有关情况。国家能源局派出机构对辖区内各省（区、市）全面放开发用电计划执行情况进行监督，每季度向国家发展改革委、国家能源局报送相关情况。

国家发展改革委

2019年6月22日

 “鼓励社会资本投资配电业务”，是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）明确提出的电改任务之一。增量配电业务改革试点也是正在推进、落实的重要工作。但总有人表示担心甚至提出质疑，“增量配电网会导致电网碎片化”即是其中之一。

那么，这种担心有道理吗？

我们进行了一点分析，发现这种担心是不必要的。增量配电业务的开展，主要是丰富和增加了配电网的经营主体，并不会导致电网碎片化。

主要理由如下：

1、从规划的角度看，不会导致电网碎片化。

根据《有序放开配电网业务管理办法》等文件的规定，增量配电网规划编制工作由地方政府能源管理部门统一负责，“增量配电网络应符合省级配电网规划” “增量配电网项目须纳入地方政府能源管理部门编制的配电网规划”。统一管理、统一规划的增量配电网是整个电网规划的一部分，并不是由试点项目任意而为、各自为政，因此，观茶君觉得很显然，通过规划引领、规划管控，可以保障电网的整体性。

2、从核准的角度看，不会导致电网碎片化。

跟大电网的项目建设程序一样，增量配电项目的建设也需要得到政府部门的核准，并不是想建就建、想怎么建就怎么建。统一的行政管理手段，对各类电网企业都具有同样的约束力。

3、从联网的角度看，不会导致电网碎片化。

增量配电网不是孤网，是与公用电网互联互通的电网。这一点，观茶君发现多份电改文件已经要求得很清楚了。电网的物理连接并未中断，所谓“碎片化”的物理基础并不存在。“一个联网的碎片化电网”显然是不符合逻辑的。

4、从调度的角度看，不会导致电网碎片化。

根据《国家发展改革委 国家能源局关于进一步推进增量配电业务改革的通知》（发改经体〔2019〕27号），“增量配电网并网运行时，按网对网关系与相关电网调度机构签订并网协议”，因此，增量配电网跟大电网一样，也要接受电网调度机构的统一调度，并非一个孤立的存在。

5、从运营的角度看，不会导致电网碎片化。

根据《有序放开配电网业务管理办法》等文件的规定，增量配电网跟大电网一样，需要按照国家标准或者电力行业标准提供安全、可靠的电力供应，提供各种服务、承担普遍供电等全部义务，基本的运营要求跟大电网也是一样的。

6、从监管的角度看，不会导致电网碎片化。

增量配电网绝非法外之地，也要跟大电网一样接受监管机构、政府部门的严格监管，接受社会公众、新闻媒体的监督。有人担心，配电网数量的增多会增加监管难度，造成监管难题。但观茶君觉得或许从另一个角度看更有积极意义。

众所周知，对具有垄断性质的管网型企业的监管是世界性难题，尤以监管俘获和信息不对称最为人诟病。这种情况下，配电网数量多的益处就会显现出来：提供虚假信息的主体可能会增多，与此同时，提供真实信息的主体也会增多。不同样本的比较、多个主体的竞争，更容易降低监管俘获的概率、增加获取真实信息的途径，达到比较竞争的目的。否则，一旦数量过少，监管对象之间很容易达成同盟，共同俘获监管。

管一个，比管一堆，更难。

电改非易事，且行且观察。

 据国务院国资委网站5月28日消息，5月20日，我国自主研发制造的全球首个200千伏高压直流断路器舟山柔直系统舟定换流站直流断路器成功进行首次短路试验，其在实际系统短路情况下的性能得到充分检验，为我国直流短路相关技术积累了经验。

本次舟定换流站直流短路现场试验，在传统的单极接地短路试验基础上首次进行了双极极间短路试验，并首次使用无人机挂线。多种短路工况下，直流断路器均成功动作。短路试验充分验证了直流断路器在系统短路故障过程中的动作性能，标志着高压直流开断技术走向成熟。

2016年年底，200千伏高压直流断路器作为全球首个投入工程应用的高压直流断路器，成功应用于舟山五端柔性直流输电工程，攻克了高压直流输电电流难以快速断开的世界级技术难题，实现了直流输电核心装备研发和制造领域的重大突破。

在舟山柔直系统直流断路器两年多运行考验的基础上，国网浙江省电力有限公司开展此次短路试验。该公司组建了由多家企业、高校和科研院所专家组成的试验团队，制订了完备的标准和技术规范，并结合现有工程实际情况，编制技术可行、风险可控的试验方案，完善演练脚本；做好试验场地安全防护，开展周边环境管理和人员引导，把试验对周边造成的影响降到最低。

此次试验检验了舟山柔直工程高压直流断路器开断功能、直流断路器与换流阀配合逻辑的正确性，收集了直流侧短路故障下各种必要数据和参数，为后续开展直流侧短路试验积累了经验。

据中国电力新闻网此前报道，该断路器由国网全球能源互联网研究院研发，是国家电网公司“舟山柔直系统直流断路器和阻尼恢复技术示范工程”的成果。该项目团队立足自主创新，历时三年技术攻关，突破了基础理论研究、关键零部件研制、样机集成及试验等系列关键技术难题，创造性地提出了全桥级联混合式高压直流断路器拓扑，研制出世界首个200千伏高压直流断路器。

2016年5月15日，国网智能电网研究院200千伏高压直流断路器研制项目通过了中国电机工程学会技术成果鉴定。

2016年10月20日，舟山柔性直流输电系统200千伏高压直流断路器（以下简称“舟山柔直断路器”）型式试验专家见证会在全球能源互联网研究院先进输电技术国家重点实验室召开。15时50分，舟山柔直断路器顺利完成大电流分断试验，设备成功分断15.6千安培的直流电流，标志着我国首个自主研发、世界上电压等级最高、分断能力最强的直流断路器整体技术指标达到国际领先水平。

柔性直流输电系统无法实现直流故障的快速清除，高压直流断路器的成功研制为突破柔直系统技术瓶颈提供了有效的解决方案，能够保障直流电网的安全、灵活和经济运行。

高压直流断路器关键技术和样机研制的突破，填补了我国在该领域的空白，打破了跨国公司的技术封锁，进一步巩固了在世界高压直流断路器领域的技术领先地位。

 5月31日，国家交通部工信部等十二部门和单位印发《绿色出行行动计划（2019—2022年）》，计划指出进一步加大节能和新能源汽车推广应用力度。完善行业运营补贴政策，加大对充电基础设施的补贴力度，将新能源汽车购置补贴资金逐步转向充电基础设施建设及运营环节，推广落实各种形式的充电优惠政策。鼓励地方各级政府安排专项资金，加大对新能源和清洁能源车辆购置运营、绿色出行信息化建设等方面的支持力度。

交通运输部等十二部门和单位关于印发绿色出行行动计划（2019—2022年）的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、党委宣传部、发展改革委、工业和信息化主管部门、公安厅（局）、财政厅（局）、生态环境厅（局）、住房城乡建设厅（委）、市场监管局（厅、委）、机关事务管理局、总工会，中国铁路总公司所属各单位：

为深入贯彻落实党的十九大关于开展绿色出行行动等决策部署，进一步提高绿色出行水平，交通运输部等十二部门和单位联合制定了《绿色出行行动计划（2019—2022年）》。现印发给你们，请结合实际抓好贯彻实施。

交通运输部 中央宣传部 国家发展改革委

工业和信息化部 公安部 财政部

生态环境部 住房城乡建设部 国家市场监督管理总局

国家机关事务管理局 中华全国总工会 中国铁路总公司

2019年5月20日

绿色出行行动计划（2019—2022年）

为深入贯彻落实党的十九大关于开展绿色出行行动等决策部署，进一步提高绿色出行水平，制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实推进绿色出行发展，坚持公共交通优先发展，努力建设绿色出行友好环境、增加绿色出行方式吸引力、增强公众绿色出行意识，进一步提高城市绿色出行水平。到2022年，初步建成布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系，绿色出行环境明显改善，公共交通服务品质显著提高、在公众出行中的主体地位基本确立，绿色出行装备水平明显提升，人民群众对选择绿色出行的认同感、获得感和幸福感持续加强。

二、构建完善综合运输服务网络

（一）加快城际交通一体化建设。构建以铁路、高速公路为骨干，普通公路为基础，水路运输为补充，民航有效衔接的多层次、高效便捷的城际客运网络。在城市群、都市圈内利用高铁、城际铁路、市域（郊）铁路等构建大容量快速客运系统，加快退出跨省800公里以上的道路客运班线，优化城际客运供给方式，提升服务品质。

（二）提升现代化客运服务水平。完善客运产品体系，创新空铁联运、公铁联运等客运产品，实现各种交通方式有机衔接、优势互补。完善市内渡运、岛际客运服务网络，提升水路客运服务水平。优化进出站流程，推进铁路、长途客运旅客进站安检及身份查验流程标准化，提高进出站效率。鼓励有条件的综合客运枢纽探索建立民航转铁路、城市轨道交通，铁路转城市轨道交通换乘免安检机制。加强站车船环境建设，提升旅客在途体验。创新旅游客流组织模式，增加旅游列车开行范围和数量，有效提升旅游列车服务品质。

（三）推进实施旅客联程联运。加强和完善民航机场、铁路、道路客运、航运与城市公共交通相衔接的综合客运枢纽建设及管理。加快推进综合客运枢纽一体化规划、同步建设、协调运营、协调管理，引导推进立体换乘、同台换乘。加强城市公共交通与民航、铁路客运等运营时间的匹配衔接。鼓励企业提供旅客联程、往返等票务服务，加快实施旅客联程运输电子客票。推动中转换乘信息互联共享和交通导向标识标准化。完善旅客联程联运票价优惠政策和多人套票优惠政策，引导公众和家庭出行选择集约化运输方式。

（四）优化城市道路网络配置。树立“窄路密网”的城市道路布局理念，加强支路街巷路建设改造，打通道路微循环，建设快速路、主次干路和支路级配合理、适宜绿色出行的城市道路网络。打通各类断头路，形成完整网络。科学规范设置道路交通安全设施和交通管理设施。推进现有道路无障碍设施改造，加快改善交通基础设施无障碍出行条件，提升无障碍出行水平。不断优化公共交通、步行和自行车等绿色交通路权分配，均衡道路交通资源。

三、大力提升公共交通服务品质

（五）提高公交供给能力。全面推进和深化公交都市建设，结合实际构建多样化公共交通服务体系。加快推进通勤主导方向上的公共交通服务供给。加快推进城市公交枢纽、首末站等基础设施建设。加强公众出行规律和客流特征分析，优化调整城市公交线网和站点布局，降低乘客全程出行时间。强化城市轨道交通、公共汽电车等多种方式网络的融合衔接，提高换乘效率。鼓励有条件的城市将公交线网向郊区、全域及毗邻城市（镇）延伸，提升公共服务均等化水平。

（六）提高公交运营速度。加大公交专用道建设力度，优先在城市中心城区及交通密集区域形成连续、成网的公交专用道。加强公交专用道的使用监管，加大对违法占用公交专用道行为的执法力度。积极推行公交信号优先，全面推进公交智能化系统建设。优化地面公交站点设置，提高港湾式公交停靠站设置比例。因地制宜允许单行线道路上公交车双向通行。

（七）改善公众出行体验。进一步提高空调车辆和清洁能源车辆的比例，提高无障碍城市公交车辆更新比例。推广电子站牌、手机APP等信息化设施产品，为公众提供准确、可靠的公交车实时位置、预计到站时间等信息服务。全面推进城市交通一卡通互联互通，推广普及闪付、虚拟卡支付、手机支付等非现金支付方式。推进实施阶梯优惠票价、优惠换乘、累计折扣票价等多种形式的优惠政策。鼓励推出适合游客使用的周卡、日卡、计次卡等市政公共交通票务产品。鼓励运输企业积极拓展定制公交、夜间公交、社区公交等多样化公交服务。建立与出行服务质量挂钩的价格制度。

四、优化慢行交通系统服务

（八）完善慢行交通系统建设。开展人性化、精细化道路空间和交通设计，构建安全、连续和舒适的城市慢行交通体系。加大非机动车道和步行道的建设力度，保障非机动车和行人合理通行空间。加快实施机非分离，减少混合交通，降低行人、自行车和机动车相互干扰。按标准建设完善行人驻足区、安全岛等二次过街设施和人行天桥、地下通道等立体交通设施。在商业集中区、学校、医院、交通枢纽等规划建设步行连廊、过街天桥、地下通道，形成相对独立的步行系统。

（九）加强慢行系统环境治理。推进轨道交通站点周边步行道、自行车道环境整治，加强站点及周边道路机动车违法停车治理。强化互联网租赁自行车停放管理，根据城市交通承载能力等因素，合理确定互联网租赁自行车投放规模和停放区域。落实企业主体责任，督促加强对“僵尸车”“废弃车”等车辆回收，强化用户资金监管。

五、推进实施差别化交通需求管理

（十）降低小汽车使用强度。研究制定公众参与感强、富有吸引力的小汽车停驶相关政策。鼓励对自愿停驶的车主提供配套优惠措施，探索建立小汽车长时间停驶与机动车保险优惠减免相挂钩等制度。在供需失衡、交通压力大的区域或者路段，探索实施小汽车分区域、分时段、分路段通行管控措施，引导降低小汽车出行总量。加快换乘枢纽停车场建设，引导私人小客车换乘公共交通出行。

（十一）加强停车治理。加强交通出行信息引导，高密度布设交通出行动态信息板等可视化智能引导标识，建设多元化、全方位的综合交通枢纽、进出城市交通、停车、充电设施等信息引导系统。合理规划建设停车设施，推广实施分区域、分时段、分标准的差别化停车收费政策。推动“互联网+”智慧停车系统建设，探索推进共享停车建设。鼓励在高速公路收费站和公共停车场推广使用电子不停车收费系统（ETC）、手机移动支付等非现金支付手段。

（十二）实施精细化交通管理。加强对交通出行状况的监测、分析和预判，鼓励在有条件的道路设置单行道、可变车道、潮汐车道、合乘车道等设施，推进城市道路交通信号灯配时智能化，提高城市道路通行效率。完善集指挥调度、信号控制、交通监控、交通执法、车辆管理、信息发布于一体的城市智能交通管理系统。推进部门间、运输方式间的交通管理信息、出行信息等互联互通和交换共享。依托北斗卫星导航技术，在高速公路领域试点开展自由流收费应用。

（十三）促进新业态融合发展。鼓励运输企业和互联网企业线上线下资源整合，为公众提供高品质出行服务。引导巡游车通过电信、互联网等方式提供电召服务，减少车辆空驶。加快推进网约车平台公司、车辆及驾驶员合规化进程。鼓励汽车租赁业网络化、规模化发展，依托机场、车站等客运枢纽发展“落地租车”服务，促进分时租赁创新规范发展。

六、提升绿色出行装备水平

（十四）推进绿色车辆规模化应用。以实施新增和更新节能和新能源车辆为突破口，在城市公共交通、出租汽车、分时租赁、短途道路客运、旅游景区观光、机场港口摆渡、政府机关及公共机构等领域，进一步加大节能和新能源车辆推广应用力度。完善行业运营补贴政策，加速淘汰高能耗、高排放车辆和违法违规生产的电动自行车、低速电动车。

（十五）加快充电基础设施建设。加快构建便利高效、适度超前的充电网络体系建设，重点推进城市公交枢纽、停车场、首末站充电设施设备的规划与建设。鼓励高速公路服务区配合相关部门推进充电服务设施建设。加大对充电基础设施的补贴力度，将新能源汽车购置补贴资金逐步转向充电基础设施建设及运营环节。推广落实各种形式的充电优惠政策。

七、大力培育绿色出行文化

（十六）开展绿色出行宣传。每年9月份组织开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，结合交通运输行业节能宣传周和低碳日等，深入机关、社区、校园、企业和乡村等开展绿色出行宣传，扩大宣传覆盖面和影响力，提高公众对绿色出行方式的认知度和接受度。积极倡导公务出行优先选择绿色出行方式。推进将公共交通、绿色出行优先纳入工会会员普惠制服务。制作发布绿色出行公益广告，弘扬传播绿色出行正能量，让低碳交通成为时尚，让绿色出行成为习惯。

（十七）完善公众参与机制。积极开展文明交通绿色出行主题活动，推进公共交通乘客委员会、绿色出行志愿者队伍等建设，发挥行业协会、社会组织、志愿者团体等多元主体作用，建立公众参与、社会评价、行业监管、政府决策的民主管理机制。加大社会监督力度，畅通公众参与渠道，广泛征求公众意见建议。

八、加强绿色出行保障

（十八）加强组织领导。要积极争取当地人民政府支持，按照本行动计划，加强组织领导和统筹协调，加大对绿色出行行动的指导、协调和支持力度，明确任务分工，落实工作责任，为绿色出行行动计划的实施提供组织保障。积极探索建立城市群、都市圈范围内跨行政区域的绿色出行协调机制，强化跨部门、跨行政区域协作。

（十九）强化政策保障。要研究建立健全绿色出行支持体系，强化财政、金融、税收、土地、投资、保险等方面的政策保障。强化各级财政资金在绿色出行中的引导作用，统筹利用现有资金渠道，鼓励地方各级政府安排专项资金，加大对公交专用道、场站基础设施、新能源和清洁能源车辆购置运营、绿色出行信息化建设等方面的支持力度。吸引社会资本参与绿色出行行动，拓宽绿色出行发展融资渠道。

（二十）深化队伍建设。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，积极营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气、锐意创新的职业氛围。加大行业宣传力度，组织开展行业劳模、行业风采宣传展示和关爱司乘人员活动，营造尊重关爱交通运输职工的社会氛围。深入开展行业劳动和技能竞赛，着力提升行业职工技能水平、服务水平和安全生产水平。

（二十一）加强示范引领。研究建立绿色出行统计报表制度，建立专家评估、明察暗访、民意征询和委托第三方机构评估等动态综合评价机制。交通运输部将会同有关部门组织开展绿色出行创建行动，及时总结经验并加以推广，推动各地不断提升绿色出行水平。

抄送：中央和国家机关各部门、各单位，中国道路运输协会，中国交通报社，交通运输部规划研究院、科学研究院、公路科学研究院，交通运输部综合规划司、政策研究室。

 国家发展改革委关于对《输配电定价成本监审办法（修订征求意见稿）》公开征求意见的公告

根据《中华人民共和国价格法》、《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）和《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令第8号）等有关规定，为提高输配电价制定的科学性、合理性和规范性，完善对电网输配电成本的监管，规范输配电定价成本监审行为，促进电网企业加强成本管理，我委对2015年国家发展改革委、国家能源局联合印发的《输配电定价成本监审办法（试行）》（发改价格〔2015〕1347号）进行了修订。现予以公告，向社会公开征求意见。欢迎各界人士踊跃参与，积极建言献策。

此次公开征求意见的时间为2019年4月22日至2019年4月28日。欢迎各界人士通过网络、传真等方式提出意见。请登陆国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏，进入“《输配电定价成本监审办法（修订征求意见稿》公开征求意见”栏目，提出意见建议。传真请发至（010）68501742。

感谢您的参与和支持！

附件：1.《输配电定价成本监审办法（修订征求意见稿）》

2.《输配电定价成本监审办法（修订征求意见稿）》起草说明

国家发展改革委

2019年4月22日

附件 1 输配电定价成本监审办法(修订征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为提高输配电价制定的科学性、合理性和透明度，完善对电网输配电成本的监管，规范输配电定价成本监审行为，促进电网企业加强成本管理，根据《中华人民共和国价格法》、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28 号)、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号)和《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委令第 8 号)等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于政府制定或者调整省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程(以下简称专项工程)输配电价过程中，对提供输配电服务的电网经营企业(以下简称电网企业)实施定价成本监审的行为。

第三条 输配电定价成本，是指政府核定的电网企业提供输配电服务的合理费用支出。省级电网输配电定价成本，是指政府核定的省级电网企业为使用其经营范围内输配电设施的用户提供输配电服务的合理费用支出。区域电网输电定价成本，是指政府核定的区域电网经营者为使用其经营范围内跨省交流共用输电网络的用户提供输电服务的合理费用支出。专项工程输电定价成本，是指政府核定的电网企业提供跨省跨区专用输电、联网服务的合理费用支出。

第四条 输配电定价成本监审应遵循以下原则:

(一)合法性原则。计入定价成本的费用应当符合《中华人民共和国会计法》等有关法律法规、国家有关财务会计制度、价格监管制度等规定。

(二)相关性原则。计入定价成本的费用应当限于电网企业提供输配电服务发生的直接费用以及需要分摊的间接费用。

(三)合理性原则。计入定价成本的费用应当符合输配电服务的合理需要，影响定价成本水平的主要经济、技术指标应当符合行业标准或者公允水平。

第五条 输配电定价成本监审应当以经政府有关部门或会计师事务所审计(审核)的监审期间年度财务报告、会计凭证、账簿，以及电网投资、生产运行、政府核准文件等相关资料为基础。未正式营业或者营业不满一个会计年度的不予实施成本监审。

第六条 电网企业应当按照输配电价格成本监管要求建立、健全成本核算制度和成本监审报表制度，完整准确记录、单独核算输配电业务成本和收入，并定期向政府价格主管部门上报。电网企业应当积极配合政府价格主管部门实施的成本监审工作，客观如实反映情况，并提供其所要求的财务报告、会计凭证、账簿、科目汇总表等相关文件资料和电子原始数据。

第二章 输配电定价成本构成

第七条 输配电定价成本包括折旧费和运行维护费。

第八条 本办法所指的折旧费，是对输配电业务相关的固定资产按照本办法规定的折旧方法和年限计提的费用。

第九条 本办法所指的运行维护费，是电网企业维持电网正常运行的费用，包括材料费、修理费、人工费和其他运营费用。

(一)材料费指电网企业提供输配电服务所耗用的消耗性材料、事故备品等，包括企业因自行组织设备大修、抢修、日常检修发生的材料消耗和委托外部社会单位检修需要企业自行购买的材料费用。

(二)修理费指电网企业为了维护和保持输配电相关设施正常工作状态所进行的外包修理活动发生的检修费用，不包括企业自行组织检修发生的材料消耗和人工费用。

(三)人工费指电网企业从事输配电业务的职工发生的薪酬支出，包括工资总额(含津补贴)、职工福利费、职工教育经费、工会经费、社会保险费用、住房公积金，含农电工、劳务派遣及临时用工支出等。

(四)其他运营费用指电网企业提供正常输配电服务发生的除以上成本因素外的费用。

主要包括:

4 1. 生产经营类费用。包括农村电网维护费、委托运行维护费、租赁费等。 2. 管理类费用。包括办公费、会议费、水电费、物业管理费、差旅费等。 3. 安全保护类费用。包括电力设施保护费、劳动保护费、安全费、设备检测费等。 4. 研究开发类费用。包括研究开发费等开展与输配电服务相关的产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的费用支出。 5. 价内税金。包括车船使用税、房产税、土地使用税和印花税。 6. 其他费用。包括无形资产摊销、低值易耗品摊销、财产保险费、土地使用费、管理信息系统维护费等。

第十条 下列费用不得计入输配电定价成本：

(一)不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律法规和国家有关财务会计、价格监管制度等规定的费用。

(二)与电网企业输配电业务无关的费用。包括： 1. 宾馆、招待所、办事处、医疗单位、电动汽车充换电服务等辅助性业务单位、多种经营及“三产”企业的成本费用; 2. 电网企业所属单位从事市场化业务对应的成本费用; 3. 抽水蓄能电站、电储能设施、电网所属且已单独核定上网电价的电厂的成本费用; 4. 独立核算的售电公司的成本费用; 5. 其他与输配电业务无关的费用。

(三)与输配电业务有关但按照国家有关规定由政府补助、政策优惠、社会无偿捐赠等有专项资金来源予以补偿的费用。

(四)各类赞助、滞纳金、违约金、罚款，以及计提的准备金。

(五)各类广告、公益宣传费用。

(六)除不可抗力外的固定资产盘亏、毁损和出售的净损失。

(七)向上级公司或管理部门上交的利润性质的管理费用、代上级公司或管理部门缴纳的各项费用、向出资人支付的利润分成以及对附属单位的补助支出等。

(八)经相关政府主管部门认定，在监审期间内除政策性因素外造成的未投入实际使用、未达到规划目标、擅自提高建设标准的输配电资产相关成本费用支出;国家重大输配电项目建设中，因企业自身责任导致工期延误、工程质量不合格、重复建设等造成的额外投资费用支出。

(九)其他不得计入输配电定价成本的费用。第十一条 省级电网输配电定价成本按照 500 千伏及以上、 220 千伏(330 千伏)、110 千伏(66 千伏)、35 千伏、10 千伏(含 20 千伏)、不满 1 千伏分电压等级核定。

第三章 输配电定价成本核定

第十二条 折旧费。计入定价成本的折旧费，按照监审期间最末一年的可计提折旧输配电固定资产原值和本办法规定的输配电固定资产分类定价折旧年限，采用年限平均法分类核定。

第十三条 可计提折旧的输配电固定资产指政府核定的经履行必要审批手续建设的符合规划的输配电线路、变电配电设备以及其他与输配电业务相关的资产，不包括从电网企业分离出来的辅助性业务单位，多种经营企业及“三产”资产等。可计提折旧的输配电固定资产原值按照历史成本核定。按规定进行过清产核资的，按财政或国有资产监督管理部门认定的各类固定资产价值确认，包括政府相关部门认定的成建制接受资产、人员、债务方式转入的农网资产。

第十四条 下列输配电固定资产的折旧费不得计入输配电定价成本：

(一)进行过清产核资但未经财政或国有资产监督管理部门认定的。

(二)用户或地方政府无偿移交、由政府补助或者社会无偿投入等非电网企业投资形成的。

(三)不能提供固定资产价值有效证明的。

(四)固定资产的评估增值部分的。

(五)已提足折旧仍继续使用的。

(六)第十条第(八)项所规定的。

(七)其他不应计提折旧的情形。

第十五条 输配电固定资产定价折旧年限。2015 年 1 月 1 日以前形成的输配电固定资产，定价折旧率按照国家电网公司、南方电网公司和内蒙古电力公司规定的折旧年限中值确定，其他电网企业参照执行;2015 年 1 月 1 日及以后新增的输配电固定资产，原则上按照本办法规定的电网企业固定资产分类定价折旧年限(见附件)，结合自然环境及电网发展水平等实际情况确定。固定资产残值率按 5%确定。

第十六条 材料费、修理费。按剔除不合理因素后的监审期间平均值核定，但本监审期间核定的新增材料费、修理费两项合计，原则上不得超过本监审期间核定的新增输配电固定资产原值的 2.5%。超过 2.5%的，电网企业应证明其合理性，具体数额根据评估论证后确定。特殊情况下，因不可抗力、政策性因素造成一次性费用过高的可分期分摊。

第十七条 人工费。国家电网公司、南方电网公司所属电网企业工资总额(含津补贴)参照监审期间最末一年国务院国有资产监督管理部门有关国有企业工资管理办法核定。非国家电网公司、南方电网公司所属的地方国有电网企业的工资总额参照监审期间最末一年地方国有资产监督管理部门有关工资管理办法核定。其他电网企业参考当地国有电网企业工资水平合理核定。职工福利费、职工教育经费、工会经费据实核定，但不得超过核定的工资总额和国家规定的提取比例的乘积。职工养老保险(包括补充养老保险)、医疗保险(包括补充医疗保险)、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金等，审核计算基数按照企业实缴基数确定，但不得超过核定的工资总额和当地政府规定的基数，计算比例按照不超过国家或当地政府统一规定的比例确定。农电工、劳务派遣、临时用工性质的用工支出未包含在工资总额内的，在不超过国家有关规定范围内按照企业实际发生数核定。

第十八条 其他运营费用。

(一)管理类费用。按剔除不合理因素后的监审期间最低年份水平确定，但不得高于上个监审周期核定水平。

(二)生产经营类费用、安全保护类费用、研究开发类费用。按剔除不合理因素后的监审期间平均值核定。其中，租赁费、委托运维费、研究开发费等涉及内部关联方交易的，可进行延伸审核，按照社会公允水平核定;社会公允水平无法获得的，按照实际承担管理运营维护单位发生金额核定。内部关联方交易是指各级电网企业与关联方之间转移、交易、租赁、运维资产等所发生的各类行为以及提供劳务的行为。

(三)其他费用。按剔除不合理因素后的监审期间平均值核定。其中，无形资产的摊销年限，有法律法规规定或合同约定的，从其规定或约定;没有规定或约定的，原则上按不少于10年摊销。

(四)价内税金。按照现行国家税法规定核定。

(五)其他运营费用占本监审期间核定的输配电固定资产原值的比例，不得超过上一监审期间核定的比例;剔除生产经营类费用后的其他运营费用，不得超过本监审期间核定的运行维护费(仅包括材料费、修理费、人工费和其他运营费用中的生产经营类费用)的 20%。

第十九条 核定单位输配电定价成本所对应的电量，省级电网按监审期间最末一年省级电网公司销售电量(含市场化交易电量)核定，区域电网按监审期间区域电网线路资产最末一年交易结算单实际输送电量核定，专项工程按照监审期间该工程企业交易结算单上的平均实际输送电量和设计电量的较高值核定。

第二十条 输配电损耗率。按照电网企业监审期间实际损耗平均水平确定，省级电网分电压等级予以明确，专项输电服务分工程予以明确。

第四章 经营者义务

第二十一条 电网企业应当按照输配电成本监审要求，区分省级电网、区域电网、专项工程，分电压等级、用户类别单独核算并合理归集输配电的生产经营成本(费用)及收入等数据。能直接归集到各电压等级(专项工程)的成本费用，应直接归集到相应电压等级(专项工程)。不能直接归集到各电压等级(专项工程)的共用成本费用，根据影响成本的主要因素分摊。折旧费、材料费、修理费等与资产相关度较高的，可按各电压等级(专项工程)固定资产原值比例分摊。

第二十二条 电网企业应当建立健全内部关联方交易管理制度，按照社会公允水平确定内部关联方交易费用项目价格;书面向政府价格主管部门报告内部关联方交易事项的相关情况。

第二十三条 电网企业应当自收到成本监审书面通知之日起 20个工作日内，向政府价格主管部门或其指定的单位提供输配电定价成本监审所需资料，并对所提供成本资料的真实性、合法性、完整性负责。

成本资料应当包括下列内容：

(一)企业基本情况。包括：(1)总体情况。企业历史概况、经营范围、组织机构、主营业务和其他业务、股权关系说明、主要生产经营和财务指标、输配电生产经营情况、营业执照等情况和说明材料;(2)人员情况。包括电网企业上报国有资产监督管理部门工资总额及其结构文件，国有资产监督管理部门工资总额批复、人员定岗定编及相关工资计划等文件，电网企业内部批复的工资文件;(3)投资及电量情况。监审期间输配电资产投资规划和建设规模、电量变化总体情况和说明;(4)其他情况。包括总部及各省网公司的资产、收入、工资、电量总额及其结构。

(二)会计核算及财务资料。包括：(1)企业财务管理制度。企业财务制度、成本核算办法、财务信息系统说明等;(2)会计账簿报表。经政府有关部门或会计师事务所审计(审核)的年度财务报告，以及手续齐备的会计凭证、收入支出、固定资产卡片明细账等账簿，监审期间内各年度一级至最末级科目余额表;(3)年度纳税申报表和审计报告。

(三)成本调查表。(1)按照政府价格主管部门要求和规定表式核算填报的成本调查表及其数据来源、工作底稿和填报说明;(2)成本调查表涉及的成本项目核算方法、成本费用分摊方法及相关依据。

(四)资产类资料。包括：(1)输配电工程可行性研究报告、竣工决算报告等能说明电网企业建设规模的相关证明材料， 固定资产分布有关资料;(2)按电压等级、功能定位、建设资金来源(区分自有投资、无偿移交与政策性资产等)标准划分的固定资产分类情况，并提供分类依据和固定资产卡片信息;(3)跨省跨区(特高压)专项资产及利用率情况;(4)本监审期间内，与投资总额相对应项目的明细清单，包括项目名单、建设地点、电压等级、容量、投资总额、依据规划名称、核准文件及文件号等，以及对应形成的固定资产相关成本费用支出情况;(5)上一监管周期预测投资总额、清单及审批或核准文件依据;(6)监审期间内新增输配电固定资产总额、明细清单及依据;(7)第十条第(八)项所涉及的相关资产及费用支出情况。

(五)电量类资料。(1)购电量。省内购电量、省外购电量;(2)销售电量。省内销售电量、售省外销售电量;(3)专项工程利用率以及相关的统计报表。

(六)监管周期对比资料。与上一监审期间相比，投资、成本、电量变化情况及其原因说明。

(七)各类收入和支出明细表。(1)购售电收入明细表;(2)各类上网电价和销售电价。

(八)内部关联方交易资料。包括内部关联方交易事项的相关情况，内部关联方交易对象、定价方法、交易价格和金额，以及与关联方的关系等，说明关联交易的合理性及其理由，并提供延伸审核所需的相关资料。

(九)成本监审所需的其他资料。

第二十四条 电网企业应当按照成本监审要求，向监审人员开放查询企业各类资料的权限，及时提供情况，反馈意见。电网企业拒绝提供、未在规定时间内提供、虚假或不完整提供成本监审所需资料的，政府价格主管部门可按照从低原则核定定价成本，情节严重的，可按照上一监审周期单位输配电定价成本的50%核定本监审周期输配电定价成本，由此产生的定价成本减少不能在以后成本监审周期内进行弥补，同时将相关单位及其负责人不良信用记录纳入全国信用信息共享平台，实施失信联合惩戒。

第二十五条 电网企业应当按照成本监审要求，每年定期向政府有关部门报告成本变化有关情况并说明理由。

第五章 附则

第二十六条 地方电网、增量配电网等其他电网企业可参照本办法执行。

第二十七条 本办法由国家发展和改革委员会会同国家能源局解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。有效期为 3 年。2015 年 6 月 9 日国家发展和改革委员会、国家能源局发布的《输配电定价成本监审办法(试行)》(发改价格〔2015〕1347 号)同时废止。

附件 2 《输配电定价成本监审办法(修订征求意见稿)》修订说明

一、修订必要性

2015 年，在借鉴国外输配电监管经验基础上，结合我国实际，我委和国家能源局联合制定出台《输配电定价成本监审办法》(试行)(发改价格〔2015〕1347 号，以下简称《办法》)的修订工作。《办法》自发布施行以来，对加强输配电成本监管，提高政府制定价格的科学化和规范化，促进输配电价改革和电力市场化等，发挥了重要作用。但随着电力体制改革的纵深推进，尤其是中央经济工作会议和 2018 年新执行的《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委令第 8 号)对加强电网成本监管提出了新要求，现行《办法》亟待完善。如，部分成本费用项的审核方法比较原则，操作性有待于提高;对企业成本的激励约束作用有待加强;对电网成本信息归集、报送义务不够明确;对引导企业合理投资、约束不合理内部关联方交易、相关企业配合责任等方面没有规定要求。近年来各地在试点实践中探索积累了不少好经验和做法，也需要总结提炼，形成制度加以推广。鉴此，我们对《办法》进行了修订，形成了《办法》(修订征求意见稿)。

通过《办法》的修订完善，一是有利于加强输配电成本监审，为进一步推进输配电价改革和电力市场化创造重要条件;二是有利于完善并细化成本监审审核方法，改进对电网企业成本监管;三是有利于强化激励约束机制，引导电网合理投资、加强内部管理和降本增效;四是有利于规范成本监审行为，促进成本监审更加客观公正、公开透明。

二、主要修订内容

在坚持国家输配电价改革总体方向前提下，深入总结评估首轮输配电成本监审试点实践经验及存在问题，按照强化垄断行业监管要求和 2018 年出台的《政府制定价格成本监审办法》(8 号令)，以科学化、精细化、规范化为目标，对《办法》进行适当修改和完善。《办法》(修订征求意见稿)分为“总则”、“输配电定价成本构成”、 “输配电定价成本核定”、“经营者义务”和“附则”5 章，共 28 条，增加了 1 章、10 条，修改了 17 条。本次修订的主要内容有：

(一)推进监审科学化。发挥成本监审激励约束作用，对材料费、修理费和其他运营费用设置费用上限;增加投资合理性的规定，明确对未实际投入使用、未达到规划目标等新增输配电资产的成本费用支出，以及因重复建设、工期延误等发生的成本费用支出，不予列入输配电成本，以引导提高投资合理性，减少盲目投资;增加对租赁费等部分涉及重大内部关联方交易费用的审核。

(二)推进监审精细化。进一步细化输配电定价成本分类及审核方法。将输配电定价成本细化为省级电网、区域电网和专项工程 3 类输电定价成本;细化其他运营费用，分为生产经营类、管理类、安全保护类、研究开发类等;增加分电压等级核定有关规定。(三)推进监审规范化。增加并明确不得计入输配电成本的项目;进一步明确企业信息报送要求、程序，以及失信惩诫等规定，提高企业报送信息质量和效率。

三、下一步工作

《办法》拟在公开征求社会意见后，作进一步修改完善，按程序尽快下发，并向社会公布。

 

▲巴黎当地时间15日下午6:30（约北京时间16日0:30）。正搭起脚手架进行维修工程的巴黎圣母院遭遇大火。

法国司法部门已就火灾原因展开调查。据多家法国媒体报道，圣母院顶楼的电线短路可能是引发火灾的原因。

在巴黎各界、特别是500名消防员的奋力扑救下，巴黎圣母院的两个钟楼和正面建筑得到挽救。

▲巴黎圣母院标志性的尖顶被烧断，坍塌倒下。

虽然法国总统马克龙说，“已经避免了最坏的情况”。但三分之二的屋顶已被大火损毁，特别是标志性的塔尖已经倒塌。

在对巴黎圣母院失火悲伤、感慨之余，我们不得不思考一个严肃的问题：建筑物，尤其是那些富有人文、历史价值的建筑物如何预防火灾，尤其是电气火灾？

建筑物怎样预防电气火灾？

电气火灾造成重大损失的惨痛教训，我们不久前刚经历过。2018年9月，巴西国家博物馆在一场大火中付之一炬，约2000万件馆藏文物中的92.5%被毁。起火原因就是建筑内礼堂的空调在安装过程中没有遵守厂商的要求，导致空调在超负荷运转后开关未能自动切断。

▲着火的巴西国家博物馆。

如果这次巴黎圣母院电线短路的原因得到实锤……古老建筑珍贵却脆弱，一旦发生电气火灾，极有可能造成无法挽回的损失。我们应该怎么预防呢？

引发建筑物电气火灾的原因，一般有短路、过载、漏电等。通过采取积极的预防措施，可以减少电气火灾事故的发生。

1.使用带有过载、短路、漏电保护功能的漏电断路器。这种漏电断路器能在线路过载、短路和漏电时断开电源，避免火灾和触电事故发生。

2.改造早期建筑内的电气线路。早期建筑内的电气线路很可能存在老化情况，且很难满足新增负荷的需求，应该及时实施防火改造。

3.排查火灾隐患、维护保养设备。定期应用红外线测温等技术排查电气火灾隐患。电气设备安装完毕送电时，严格检查，在使用后定期维护保养。

4.电气设备应选用合格产品。假冒伪劣产品质量不合格，极容易出问题，选购的时候一定要严格把关，买有质量认证的产品。

5.使用先进的电气火灾报警产品。现在火灾报警技术越来越先进，一些火灾报警产品可以在起火初期发现情况并报警，避免重大损害。

身边发生电气火灾怎么办？

当电力线路、电气设备发生火灾，引燃附近的可燃物时，一般都应采取断电灭火的方法，即根据火场情况，及时切断电源，然后开展扑救。

要注意千万不能在未断电源的情况下直接用水救火，因为电器一般来说都是带电的，而泼上去的水是能导电的，用水救火可能会使人触电，损失会更加惨重。

发生电气火灾，只有在确定电源已经被切断的情况下，才可以用水来灭火。如果不能确定电源已被切断，可用干粉、二氧化碳、四氯化碳等灭火剂扑救。

从巴西博物馆到巴黎圣母院，我们再次见证了火灾的无情。

电气火灾猛于虎，我们必须居安思危、防患于未然。安全问题永远不能小视！

 

什么是 TT 、 IN 、 IT 系统？

TT 方式是指将电气设备的金属外壳直接接地的保护系统，称为保护接地系统，也称 TT 系统。TN 方式是将电气设备的金属外壳与工作零线相接的保护系统，称作接零保护系统，用 TN 表示。IT 方式是电源侧没有工作接地，或经过高阻抗接地。负载侧电气设备进行接地保护的保护系统。

2

 我国电网的标准频率是多少？

为50Hz，又叫工频。

3

电力负荷的分级？

一级负荷：中断供电将造成人身伤亡者；或政治、经济上将造成重大损者。二级负荷：二级负荷为中断供电将在政治、经济上造成较大损失者，三级负荷：三级负荷为一般的电力负荷。

4

什么是电弧？

电弧是电气设备运行中产生的一种物理现象,其特点是光亮很强温度很高。

5

什么是变电所？

是担负着从电力系统接受电能，经过变压（升压或降压），然后再配电的任务的供电枢纽。

6

变压器在电力系统中主要作用是什么？

主要作用是变换电压，以利于功率的传输。在同一段线路上,传送相同的功率, 电压经升压变压器升压后，线路传输的电流减小,可以减少线路损耗，提高送电经济性，达到远距离送电的目的，而降压则能满足各级使用电压的用户需要。

7

变压器各主要参数是什么？

（ 1 ）额定电压；（ 2 ）额定电流；（ 3 ）额定容量；（ 4 ）空载电流；（ 5 ）空载损耗；（ 6 ）短路损耗；（ 7 ）阻抗电压；（ 8 ）绕组连接图、相量图及连接组标号。

8

什么叫短路电流的热效应？

在电路发生短路时，极大的短路电流将使导体温度迅速升高，称之为短路电流的热效应。

9

什么叫涡流？涡流的产生有哪些害处？

当交流电流通过导线时，在导线周围会产生交变的磁场。交变磁场中的整块导体的内部会产生感应电流，由于这种感应电流在整块导体内部自成闭合回路，很像水的旋涡，所以称作涡流。涡流不但会白白损耗电能，使用电设备效率降低，而且会造成用电器（如变压器铁芯）发热，严重时将影响设备正常运行。

10

二次回路的定义和分类是什么？

二次回路用于监视测量仪表，控制操作信号，继电器和自动装置的全部低压回路均称二次回路，二次回路依电源及用途可分为：

（ 1 ）电流回路；

（ 2 ）电压回路；

（ 3 ）操作回路；

（ 4 ）信号回路。

11

常见笼型异步电动机减压起动方法有哪些？

（ 1 ）三相电阻减压起动。

（ 2 ）电抗器减压起动。

（ 3 ）自耦变压器减压起动。

（ 4 ）星三角减压起动。

（ 5 ）延边三角形减压起动。

12

 变压器并列运行应满足什么条件？

变比相等 、连接组别相同 、短路电压相同 三个条件

13

测量高压电压和大电流为什么使用互感器？

（ 1 ）扩大了仪表的使用范围。只要用不同的变压比和变流比的互感器与满度电压是 100V 的电压表和满度电流为 5A 的电流表配合使用，就可以测量各种电压和电流。

（ 2 ）使仪表、继电器的规格统一、易于标准化、大批量生产。

（ 3 ）使用互感器作为一次电路与二次电路的中间元件，隔离了高电压的危险，也防止了二次电路故障对一次电路的影响。

14

什么是开关设备?

主要用于发电,输电,配电,和电能转换有关的开关电器以及这些开关电器相关联的控制,检测,保护及调节设备的组合的统称。

15

什么是控制设备?

主要用来控制受电设备的开关电器以及这些开关电器相关联的控制,检测,保护及调节设备的组合的统称。

16

什么是过电流?

超过额定电流的任何电

17

电能质量的指标有哪几项？

电压偏差、电压波动与闪变、电压正弦波畸变率、频率偏差。

18

高压电器必须满足条件是？

A.  绝缘安全可靠；

B.  在额定电流下长期运行且有一定的短时过载能力；

 C.  能承载短路电流的热效应和电动力效应而不损坏；

 D.  开关电器能安全可靠关合开断规定的电流；

 E.  户外的应承受一定的自然灾害

19

隔离开关的用途？

A.  将电气设备与带电的电网隔离；

B.  改变运行方式；

C.  接同和断开小电流电路。

20

熔断器的主要技术参数？

 A.  额定电压；

 B.  额定电流；

 C.  分断能力；

 D.  融化特性；

 E.  过电压。

21

低压配电设备主要产品有哪些？

低压配电屏、开关柜、开关板、照明箱、动力箱和电动机控制中心。

22

什么是高峰负荷？什么是低谷负荷？什么是平均负荷？

高峰负荷是指电网和用户在一天时间内所发生的最大负荷值。低谷负荷是指电网和用户在一天时间内所发生的用量最少的一点的小时平均电量。平均负荷是指电网和用户在一段确定时间阶段的平均小时用电量。

23

电控设备和配电设备产品的主要区别？

电控设备功能以控制为主，配电设备的功能则以传输为主。

24

什么是送电电路？

 架设在发电厂升压变电所与地区变电所之间的线路以及地区变电所之间的线路，是专用于输送电能的线路。

25

什么是配电电路？

从地区变电所到用电单位变电所或城市、乡镇供电线路，是用于分配电能的线路。

26

什么是继电保护装置？

能反应电力系统中电气设备故障或不正常的工作情况，而作用于开关跳闸或发出信号的装置。

27

变压器的保护装置有几种？

过流保护、电流速断保护、差动保护和瓦斯保护。

28

直流系统在变电所中起作什么作用？

直流系统在变电所中为控制信号、继电保护、自动装置及事故照明等提供可靠的直流电源，还为操作提供可靠的操作电源。直流系统的可靠与否，对变电站的安全运行起着至关重要的作用，是变电站安全运行的保证。

29

什么是相序？

相位的顺序，是交流电的瞬时值从负值向正值变化经过零值的依次顺序。

30

异步电动机铭牌上标有哪些数据？各表示什么意义？

 （1）额定功率（ P ）：是电动机轴上的输出功率。

 （2）额定电压：指绕组上所加线电压。

 （3）额定电流：定子绕组线电流。

 （4）额定转数（ r/min ）：额定负载下的转数。

 （5）温升：指绝缘等级所耐受超过环境温度 。

 （6）工作定额：即电动机允许的工作运行方式。

 （7）绕组的接法：Δ或 Y 联结，与额定电压相对应。

 日前，生态环境部发布《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》，原文如下：

生态环境部文件

环规财〔2018〕86号

关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：

为进一步深化生态环境领域“放管服”改革，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，不断满足人民日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要，现提出如下指导意见：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院深化“放管服”改革部署要求，坚持稳中求进，坚持统筹兼顾，以加快审批制度改革、强化环境监管执法、优化生态环境公共服务为重点，以推进环保产业发展为抓手，以健全生态环境经济政策为保障，深化生态环境领域“放管服”改革，充分释放发展活力，激发有效投资空间，创造公平营商环境，引导稳定市场预期，实现环境效益、经济效益、社会效益相统一，为打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展提供有力支撑。

（二）基本原则。

坚持问题导向。以解决影响经济高质量发展突出问题为导向，强化生态环境政策措施对促进产业升级、优化营商环境的正向拉动作用。

坚持改革引领。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府引导作用，积极推进生态环境领域简政放权，不断激发市场主体活力和社会创造力。

坚持分类施策。充分考虑不同地区、不同领域、不同行业的差异性，统筹兼顾，着力体现生态环境政策法规制定的科学性和执行的公平性、严肃性。

坚持落地见效。树立“在监管中服务、在服务中监管”的工作理念，确保放出活力、管出公平、服出便利，切实提高“放管服”改革措施成效。

二、加快审批制度改革，激发发展活力与动力

（三）进一步深化简政放权，转变政府职能。切实落实已下放和取消的生态环境领域行政审批事项，做好生态环境机构改革涉及行政审批事项的划入整合和取消下放工作，推动修改相关的法律法规、部门规章、规范性文件。加快推动生态环境行政许可标准化，持续精简审批环节，提高审批效率。健全并严格落实主要行业环评审批原则、准入条件和重大变动清单。各级生态环境部门不得违规设置或保留水土保持、行业预审等环评审批的前置条件。涉及法定保护区域的项目，在符合法律法规规定的前提下，主管部门意见不作为环评审批的前置条件。着力治理生态环境领域中介服务不规范、乱收费行为。加快推进货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”。持续推进“减证便民”行动，进一步压缩行政申请材料。

（四）进一步改革环评管理方式，激发市场活力。强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的宏观管控，建立健全对规划环评、项目环评的指导和约束机制，全面开展区域空间生态环境评价。加强制度联动，排污许可证载入环评要求，作为企业守法准则和监督执法依据。进一步细化规划环评与项目环评联动的管理要求，避免重复评价。加大环评违法惩戒力度，坚决遏制“未批先建”等违法违规行为。实施《建设项目环境影响评价分类管理名录》动态修订，优化环评分类。完善环评技术导则体系，更加聚焦环境影响事项。加强环评质量管理，强化环评文件技术复核。落实新修订的《环境影响评价公众参与办法》，优化公众参与程序和形式。

（五）进一步提高环评审批效率，服务实体经济。各级生态环境部门要主动服务，提前指导，开展重大项目审批调度，拉条挂账形成清单，会同行业主管部门督促建设单位尽早开展环评，合理安排报批时间。优化审批管理，为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟绿色通道，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步，审批时限原则上压缩至法定的一半。实施分类处理，对符合生态环境保护要求的项目一律加快环评审批；对审批中发现涉及生态保护红线和相关法定保护区的输气管线、铁路等线性项目，指导督促项目优化调整选线、主动避让；确实无法避让的，要求建设单位采取无害化穿（跨）越方式，或依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续、强化减缓和补偿措施。

三、强化环境监管执法，营造公平发展环境

（六）深化生态环境保护督察，压实责任推动高质量发展。推动生态环境保护督察向纵深发展，完善排查、交办、核查、约谈、专项督察机制。持续开展中央和省级生态环境保护督察、“回头看”或专项督察。推动加大钢铁、建材等重点行业落后产能淘汰力度，取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染等严重污染生态环境的生产项目。加强督察整改，推动列入整改方案的污染治理、生态修复、提标改造、产业调整等重大项目整改到位、落地见效，倒逼解决制约高质量发展的环境基础设施短板和产业深层次问题。健全投诉举报和查处机制，分析全国生态环境举报信息，对群众反映突出的生态环境问题开展预警，定期发布预警信息。加强中央生态环境保护督察问责工作，对损害生态环境的地方和单位的领导干部，要依纪依法精准问责。

（七）严格依法监管，为守法企业创造公平竞争环境。坚持依法依规，着力整治既无相关手续、又无污染治理设施的“散乱污”企业，有效解决“劣币驱逐良币”的问题。综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法处罚严重生态环境违法行为。对污染物超过排放标准被生态环境主管部门责令限制生产、停产整治的企业，完成环境整治要求并经生态环境主管部门同意后，方可恢复生产。全面落实“双随机、一公开”制度，实现对不同生态环境守法水平监管对象的差别化管理，对超标企业加大查处力度，对长期稳定达标排放的合法企业减少监管频次。

（八）严格禁止“一刀切”，保护合法合规企业权益。

坚决反对形式主义、官僚主义，针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务，按照污染排放绩效和环境管理实际需要，科学制定实施管控措施，有效减少污染物排放，推动企业绿色发展和产业转型升级，坚决反对“一刀切”。各地在生态环境保护督察执法中，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。对于符合生态环境保护要求的企业，不得采取集中停产整治措施。对工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区以及城市管理等重点行业和领域，各地要出台细化防止“一刀切”的有效措施，及时向社会发布公告。对生态环境保护督察执法中发现的问题，各地应按要求制定可行的整改方案，加强政策配套，根据具体问题明确整改阶段目标，禁止层层加码，避免级级提速。各地要加强对生态环境保护“一刀切”问题的查处力度，坚决遏制假借生态环境保护督察等名义开展违法违规活动，对不作为、乱作为现象，发现一起、查处一起，严肃问责。

四、优化生态环境公共服务，增强服务高质量发展能力

（九）推进“互联网+政务服务”，提高政务服务效率。启动“生态环境部政务服务综合平台——‘互联网+政务服务’平台建设”项目。建立网上审批数据资源库，整合集成建设项目环评、新化学物质环境管理登记等行政审批系统，构建“一站式”办事平台。优化门户网站和行政审批大厅设置，全面推进网上申报、辅以快递（纸件）窗口受理，加快实施“不见面”审批。督促地方完善污染源监管动态信息库、执法人员信息库、随机抽查信息系统，切实提高生态环境政务信息服务能力。

（十）推动生态环境大数据建设，提升信息服务水平。开发全国生态环境监测实时共享数据库，加快生态环境大数据平台建设。加强生态环境信息互联互通，实现数据资源统一管理和集中共享，打破“信息孤岛”。建立健全生态环境保护信息强制性公开制度，监督重点排污单位及时公布自行监测的污染排放数据、治污设施运行情况、生态环境违法处罚及整改情况等信息，公开排放不达标设施的设备提供商、运营维护单位等信息。建立生态环境部门与金融监管部门信息共享机制，将企业生态环境违法违规信息纳入金融信用信息基础数据库。大力推行排污企业环境信用记录，深化部门间企业信用信息共享和联合惩戒，按照有关规定在“信用中国”网站公开，并与排污许可证、执法监督、绿色金融等政策联动。

（十一）强化生态环境科技支撑，增强技术服务能力。加强重点实验室、工程技术中心、科学观测研究站、环保智库等生态环境保护科技创新平台建设。围绕生态环境保护科技成果转化技术评估、技术验证、二次开发、技术交易、产业孵化全链条，加快建立国家生态环境保护科技成果转化综合服务平台，定期发布先进适用技术推荐目录以及环保装备、技术需求信息。推动建立生态环境专家服务团队，对重点区域、重点流域和重点行业进行把脉问诊，开展生态环境保护技术政策和技术供需对接，提出切实可行解决方案。推行生态环境监测领域服务社会化，加强社会监测机构监管，严厉打击生态环境监测数据造假等违法违规行为，确保生态环境数据真实准确。

五、推进环保产业发展，打造高质量发展新增长点

（十二）加快生态环境项目实施，释放环保产业有效需求。以打好污染防治攻坚战七大标志性战役为重点，推进重大治理工程建设，有效带动环保产业发展。指导各地做好污染防治攻坚项目储备规划，及时向社会公开项目信息与投资需求。建立健全中央环保投资项目储备库。健全财政专项资金支持项目绩效考评体系，将工程实施进展、运维效率、服务效果等纳入考评。建立项目储备、实施成效与资金安排联动机制。加快制修订重点行业水、大气污染物排放标准和规范，充分发挥标准对环保产业发展的预期引领和倒逼促进作用。

（十三）推进环境治理模式创新，提升环保产业发展效果。探索开展生态环境导向的城市开发（EOD）模式，推进生态环境治理与生态旅游、城镇开发等产业融合发展，在不同领域打造标杆示范项目。以工业园区、小城镇为重点，推行生态环境综合治理托管服务，启动一批生态环境综合治理托管模式试点。在生态文明建设示范区创建、山水林田湖草生态保护修复工程试点中，对生态环境治理模式与机制创新的地区予以支持。推进与以生态环境质量改善为核心相适应的工程项目实施模式，强化建设与运营统筹，开展按效付费的生态环境绩效合同服务，提升整体生态环境改善绩效。规范生态环境领域政府和社会资本合作（PPP）模式，加快出台《关于打好污染防治攻坚战 推进生态环境领域政府和社会资本合作的实施意见》，采取多种方式支持对实现污染防治攻坚战目标支撑作用强、生态环境效益显著的PPP项目。

（十四）加强行业规范引导，促进环保产业健康发展。依托行业协会、科研机构等研究发布重点领域生态环境治理项目基准收益率，引导行业投资合理收益。对生态环境领域PPP项目与环境污染第三方治理项目引入第三方担保支付平台。开展生态环保企业信用等级评价，实施生态环保标杆企业和生态环境违法企业信息公开。分类制定出台《生态环境项目技术标评标指南》，指导招投标机构完善评标流程和方法，加大生态环境技术和生态环境效果评价分值权重，有效防止恶性低价中标。推进高效除尘、污染场地修复、挥发性有机物（VOCs）治理设备与材料等领域规范标准的制定和发布，提高环保产业标准化水平。完善生态环境技术评价制度，以实际运行成效评估技术的先进性和适用性。

六、健全生态环境经济政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

（十五）创新绿色金融政策，化解生态环保企业融资瓶颈制约。积极推动设立国家绿色发展基金，发挥国家对绿色投资的引导作用，支持执行国家重大战略和打好污染防治攻坚战的重点地区、重点领域、重点行业。建立环境责任保险制度，将环境风险高、环境污染事件较为集中的行业企业纳入投保范围，加强环境风险监控。推动建立区域性及全国性排污权交易市场，推进全国碳排放权交易市场建设。引导开发性金融资金对生态环境治理的投入。鼓励绿色信贷、绿色债券等绿色金融产品创新，推动开展排污权、收费权、应收账款、知识产权、政府购买服务协议及特许经营协议项下收益质押担保融资。

（十六）落实价格财税政策，调动市场主体积极性。加快落实国家促进绿色发展的价格机制，地方各级生态环境部门积极配合价格主管部门建立并逐步完善污水处理收费、固体废物处理收费、节约用水水价、节能环保电价等价格机制。研究完善市场化的环境权利定价机制，推动环境权益及未来收益权切实成为合格抵质押物。与税务部门配合，大力推进环境保护税征管能力和配套建设，逐步完善适用于本地区的污染物项目及税额标准。配合有关部门制定有利于生态环境保护的相关税收优惠和补贴政策，积极落实环境保护专用设备企业所得税和第三方治理企业所得税优惠政策。

（十七）创新环境经济政策，促进绿色生产和消费。继续促进生态环境保护综合名录在产业结构优化中发挥效用，增加“高污染、高环境风险”名录产品种类。加快建立生态环境保护“领跑者”制度，探索建立“领跑者”财政补贴、金融信贷支持等政策。强化清洁生产审核机制，推行绿色供应链建设。积极发挥绿色消费引领作用，推广环境标志产品。完善绿色贸易政策，推广中国绿色产品标准，推动共建绿色“一带一路”。

地方各级生态环境部门要勇于担当、主动作为，强化协调配合，按照本意见要求，结合本地区实际，创新做法，细化举措，制定落实方案。要加强宣传引导，研究新问题、新情况，总结推广经验，建立奖惩机制，对实施成效显著的地区予以表扬，对落实不力的予以通报，确保生态环境领域“放管服”改革各项任务落到实处、促进高质量发展取得实效。各省（区、市）生态环境保护部门要将本意见落实情况于每年1月底前报送生态环境部。

生态环境部

2018年8月30日

生态环境部办公厅2018年8月31日印发

 近日，河北秦皇岛市政府印发的《秦皇岛市战略性新兴产业发展三年行动方案》指出，到2020年，力争实现以下目标：

产业规模不断壮大。建设国家创新型城市取得突破性进展，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到20%以上，成为经济发展的主导力量。

创新能力明显提高。初步形成企业为主体的技术创新体系和园区为载体的综合服务体系。规模以上工业企业中制造业企业设立研发机构比例达到30%，大中型工业企业研发机构建设达到全覆盖。

企业竞争力得到新提升。产业链条进一步完善，市场竞争力不断增强，新增一批具有较强创新能力、市场竞争力的行业排头兵企业，打造一批具有较好市场美誉度的终端产品、品牌产品。

集聚发展形成新格局。建设一批产业示范基地，培育一批规模超百亿元的产业集群，与京津形成功能互补、资源共享、产业链衔接的国际化战略性新兴产业发展新高地。

方案要求，充分发挥秦皇岛市装备制造业良好的基础，以大企业为龙头，发展壮大汽车零部件、轨道交通和电力装备，培育发展光机电一体化的高端工程装备、智能制造、整车制造和环保机械，加快产业链配套产品项目的引进和建设，发展产业集群，力争建成省内重要的临港重大装备制造基地。到2020年，装备制造业实现增加值180亿元左右。

此外，方案提出，依托哈电重装、天威秦变等企业，大力发展超高压输变电设备、新能源电力装备等产品，探索发展智能电网相关装备制造产业，重推进天威保变特高压变压器基地、太阳能电池组件封装设备自动化产业基地、美国通用哈动力燃气轮机生产基地等项目建设。探索发展智能电网相关装备制造产业，重点开展高效节能配电变压器、环保型配电设备、一体化和小型化配电自动化终端、一次设备与二次监终端集成等项目建设。

 　　中国电力网讯 2018年8月22日，中国电力发展促进会知识产权分会在京宣告成立。会议由中国电力发展促进会常务副会长兼秘书长游敏主持，国家能源局科技司刘亚芳副司长、中国知识产权研究会赵志彬秘书长、国家知识产权局办公室高晓红处长、中国电力传媒集团党委书记兼董事长顾平安分别到会致辞。国家电网、南方电网、各大发电集团等广大电力企事业单位代表出席会议。

　　中国电力发展促进会常务副会长兼秘书长游敏宣读知识产权分会成立文件及分会负责人任职文件。根据《中国电力发展促进会章程》，经第四届理事会秘书长提名、会长办公会研究、各位理事审议，决定李向荣通知任知识产权分会会长，王长宝、赵为、陈松、李建国、王长虹、邵和安同志任知识产权分会副会长，李兆春同志任知识产权分会秘书长。李向荣会长代表知识产权分会发表了讲话。

　　参会的各位领导及嘉宾共同为中国电力发展促进会知识产权分会揭牌并合影留念。

　　中国电力发展促进会于崇德会长在会上作重要讲话，于会长表示知识产权分会将立足于为行业知识产权创造、保护和应用提供服务；加强与政府部门沟通联系，提高建言献策的能力；依靠广大会员企事业单位，提高协同协作能力；搭建电力行业知识产权创新创造、转让转化、咨询培训、维护维权平台。

 1.安装前对准备工作的检查

 

在安装前，监理工程师及甲方工程师要检查进场道路是否畅通，必要时要求总包单位修建简易运输通道与各安装点连接，施工场地布置应满足安全文明施工的要求。同时还应检查安装单位的施工机具安排状况，督促安装单位对施工机具进行检查，确保状态良好。高压设备到达现场前，配电室、地沟、基础槽钢应已完全竣工。

 

1)、配电室

 

配电室：配电室施工前，要将建配电室所需的详细图纸交予施工方（合同签订后2周内，重点要落实客户对图纸的位置、内容、完成时间确认），并且在配电室建设过程中，我方或协作单位的技术人员要在现场监督，避免施工错误。（配电室建设大约需2周左右）

 

2）、地基

槽钢安放位置要与配电室预留的设备风道相对应，设备离墙的最小距离要明确（距离太近，设备的柜门打不开）。（槽钢焊接大约需2天，我方技术人员必须到场指导）

 

3)、设备到达现场

 

若配电室、地基若未建好，设备要有存放位置（要防雨或提供必要的防雨材料）。

2.安装

 

2.1各配电房门窗须严密，房内清洁。

 

2.2配电盘安装稳固。盘内设备与各构件间连接牢固。

 

2.3盘、柜的接地应牢固良好。装有电器的可开启的盘、柜门，应以软导线与接地的金属构架可靠地连接。

 

2.4端子箱安装应牢固，封闭良好，安装位置应便于检查，成列安装时，应排列整齐。

 

2.5配电盘内布线要横平竖直，螺丝不能有松动，线头接触良好。

 

2.6盘内各元件固定可靠无松动，触头无氧化，无毛刺

。

2.7二次回路的连接件均应采用铜质制品。结线的具体要求：

 

2.7.1电气回路的连接(螺栓连接、插接、焊接等)应牢固可靠。

 

2.7.2电缆芯线和所配导线的端部均应标明其回路编号；编号应正确，字迹清晰且不易脱色。

 

2.7.3配线整齐、清晰、美观；导线绝缘良好，无损伤。

 

2.7.4盘、柜内的导线不应有接头。

 

2.7.5每个端子板的每侧接线一般为一根，不得超过两根。

 

2.8 400伏及以下的二次回路的带电体之间或带电体与接地间，其电气间隙不应小于4毫米。漏电距离不应小于6毫米。

 

2.9使用于连接可动部位(门上电器、控制台板等)的导线尚应符合下列要求：

 

2.9.1应采用多股软导线，敷设时应有适当余度。

 

2.9.2线束应有加强绝缘层(如外套塑料管等)。

 

2.9.3与电器连接时，端部应绞紧，不得松散，断股。

 

2.9.4在可动部位两端，应用卡子固定。

 

2.10引进盘、柜内的控制电缆及其芯线应符合下列要求：

 

2.10.1引进盘、柜的电缆应排列整齐，避免交叉，并应固定牢固，不使所接的端子板受到机械应力。

 

2.10.2铠装电缆的钢带不应进入盘、柜内；铠装钢带切断处的端部应扎紧；

2.10.3用于晶体管保护、控制等逻辑回路的控制电缆，当采用屏蔽电缆时，其屏蔽层应予接地；如不采用屏蔽电缆时，则基备用芯线应有一根接地；

 

2.10.4橡胶绝缘芯线应外套绝缘管保护；

 

2.10.5盘、柜内的电缆芯线，应接垂直或水平有规律地配置，不得任意歪斜交叉连接；备用芯应留有适当余度。

 

2.11在绝缘导线可能遭到油类污蚀的地方，应采用耐油的绝缘导线，或采取防油措施。

2.12配电装置的安全技术要求：

 

2.12.1 两路及以上电源供电时，各路电源主进与联络开关之间应装设联锁装置(受供电部门调度者除外)。

 

2.12.2  10千伏室内成套设备的隔离开关和相应的断路器之间应装有联锁装置。

 

2.12.3    配电装置的相色排列应符合列规定：

 

(1)同一配电装置内各回路相色排列应尽量一致。

 

(2)硬母线应涂色，其色别为：a 相黄色；b相绿色；c 相红色；零线黑色。

 

(3)软母线应标明相别。

 

(4)配电装置间隔内的导线应留有悬挂临时接地线的位置，此处不应涂相色漆。

 

2.13端子板的安装应符合下列要求：

 

2.13.1端子板应无损坏，固定牢靠，绝缘良好。

 

2.13.2端子板应便于更换且接线方便。

 

2.13.3回路电压超过400伏者，端子板应有足够的绝缘并涂以红色标志。

 

3检查

 

3.1巡检

 

3.1.1高低压配电室的通风、照明及安全防火装置是否正常。

 

3.1.2配电盘门严密无损坏现象，配电盘内清洁，无尘土。

 

3.1.3站内所有配电屏必须挂牌，以示警告。

 

3.1.4信号装置回路的信号灯、电铃、事故电钟等应显示准确，工作可靠。

 

3.1.5配电柜内电机的电压、电流是否正常(不超出额定值的5%)。

 

3.1.6母线和各接点是否有过热现象，示温蜡片是否熔化,绝缘胶木有无烧坏现象。

 

3.1.7开关柜中各电气元件在运行中有无异常气味和声响。

 

3.1.8注油设备的油位是否正常，油色是否变深，有无渗漏油现象。

 

3.1.9仪表、信号、指示灯等指示是否正确，继电保护压板位置是否正确。

 

3.1.10继电器及直流设备运行是否良好。

 

3.1.11接地和接零装置的连接线有无松脱和断线。

 

3.1.12瓷瓶、绝缘套管、穿墙套管等绝缘是否清洁，有无破损裂纹及放电痕迹。

 

3.1.13断路器和隔离开关的机械联锁是否灵活可靠，如采用电磁联锁装置，则需通电检查电磁锁动作是否灵活，开闭是否准确。

 

3.2月检

 

每月对电机、配电柜的各操作部分和电气部分做一次全面检查、磁力起动器动合闸试验、继电器的灵敏度试验。

 

3.3年检

 

每三年对电机、配电柜做一次继电试验，由供电人员检定。

 

3.4检修及保养

 

3.4.1检修及保养每月进行一次。

 

3.4.1停电检修线路，必须先挂牌，后作业，以示警告。

 

3.4.2电机、电缆、配电屏必须接地良好，接地电阻不应大于4欧。

 

3.4.3电机测量直流阻抗，作交流耐压试验。电流互感器和电压互感器作耐压试验和变流比试验。

 

3.4.5电缆作直流耐压泄漏试验；继电器检修，重新整定。

 

3.4.6油开关作解体检查修理、调整、紧固；避雷器作耐压试验。

 

在高低压电气行业当中，多数的元器件产品都是通过成套厂装配并最终出售给用户的，无论是建筑市场、工业市场，还是电力市场，成套厂的业务都占有重要的一席之地。那么成套厂到底是一个什么样的企业群体呢？其发展又面临了哪“三大痛”？通过哪些微创新和改变能破解成套厂的发展难题呢?

一、什么是成套厂

电气领域，成套厂是电气成套开关设备厂的通俗叫法，也叫盘柜厂或者盘厂，英文为"Panel Builder"(简写PB)，改革开放以来，随着外资企业大量进入中国，“盘厂”的概念逐步在中国输配电设备制造行业广为人知。

但在中国，成套厂的业务模式是极其简单化的成本驱动模式，尤其在成套厂集群高的地区，数量众多的成套厂都是小型企业，甚至很多是没有正规资质的家庭作坊式的加工企业。

这些小型成套厂们，一方面忽视法律政策，有订单时，以24小时轮班作业的方式生产，因此，其保持几乎零库存的同时，又有极强快速交货能力，这是那些中规中矩的大型企业、国企等无法做到的。而无订单时，则企业生产完全停顿，差不多处于一种“关门”的状态，因此在这些成套厂的工人们，工作时间极端分化;另一方面，成套厂的销售模式也是极为简单的，是佣金代理模式，无论是公司的业务人员还是外面的其他各类“代理人(企业)”，只要能给成套厂带来订单，都是按比例给予提成。这种简单的纯粹的以佣金作为销售驱动的市场模式，在给成套厂带来订单的同时，也不可避免的导致了销售的巨大波动性、随机性。电气行业一位资深人士开完笑的说道：我们成套厂也叫开关厂，有生意就开，没生意就关嘛!

总而言之，国内的成套厂大都就是"成本驱动型"的"唯利是图者"，他们采购各种元器件，以"几乎没有任何附加价值"的方式组装成一个个箱柜，再"不择手段"地把自己的加工品出售给"各种各样的最终用户"。

二、成套厂的现状又如何

在电气专业传媒机构赛尔的数据库里，目前国内上规模的成套厂大约有3000来家，而根据行业的一些统计，输配电设备行业内的企业共有6818家，加上一些非正规的企业，应该在1万家以上。成套厂按行业特征又主要分为两大类，即高压成套厂和中低压成套厂。超高压及特高压产品由于技术含量较高，生产成本较高、企业投资规模要求较大，因此，该高压成套厂的行业进入壁垒更高，市场集中度也较高，企业利润也有较高的保证。而中低压产品则不同，技术、资金和规模等生产要求低，导致该子行业内的企业数量多，产品质量参差不齐，行业竞争激烈，行业平均利润水平越来越低。

随着市场的发展，技术的升级进步，国内成套厂主要面临以下几大发展问题：

(一)接单越来越难

目前以分布在温州、扬中、常熟、镇江等区域为代表的成套厂，因同行企业众多、同质化严重，他们之间的价格竞争异常激烈、人员流动频繁、交叉代工庞杂。同时房地产建筑行业的压力加大，这些都使得成套厂面临着巨大的市场销售压力，业务的波动性极大。

根据下面2014年1-5月份全国房地产开发增速曲线图,我们可以看出，作为电气开关设备重要市场之一的建筑市场的投资发展速度放缓，这难免给一些以建筑为核心业务群的成套厂带来更大的挑战。

 

(二)资金压力大，现金流问题凸显

同时成套厂面临的挑战就是在银根紧缩政策下的连锁反应所带来的现金流问题。

由于工程项目前期基本都需要垫资，所以成套厂的业务量越大，资金压力也越大，现金流问题严重地凸显出来。而目前成套厂的主要目标客户房地产因销售压力越来越大，在销售及付款上给成套厂带来了更大的压力，尤其现在国家的金融政策不断趋严，银行借贷要求高，民间融资不仅成本高，而且风险高，这也造成成套厂的资金压力一直在增加，所以，现在很多中小型成套厂进入一个怪圈：遇到大工程不敢接，怕钱转不过来;遇到小工程却不愿接，怕钱要不回来。

(三)技术升级压力大

随着电力系统的优化，以及智能电网的快速发展，成套设备也呈现系统化、集成化、智能化的趋势，过去的简单装配、模仿制造已不再符合技术的发展要求，成套厂也面临着关键的技术转型升级问题，亟待在整体系统方案的技术设计能力、功能优化设计能力以及系统结构设计能力等方面予以加强。

因为大多数的成套厂还属于小型企业，还是停留在简单的组装过程，因此，技术含量并不高，他们想做产品开发，苦于人才和资金问题迟迟没有发展，因此与其他同台竞争的企业相比又没有太多的差异性，因此利润又做不高。

所以，目前在中国，多数成套厂在发展壮大的同时面临着以下“三大痛”：

1、订单不稳定，生产不均衡;

2、资金压力大，周转有困难;

3、技术开发难，利润做不高。

三、构建电气微生态系统 破解成套厂发展难题

鸿雁电力电气负责人姜军红提出，在互联社会，需要聚合行业力量，通过构建电气微生态系统，以破解成套厂发展过程中面临的种种难题。

在广阔的电气领域中，成套设备制造行业内的中小企业，尤其是所有以产品质量提升为基础，以技术研发创新为重点，以助力整个电气行业良性发展，企业群体共同进步为目标的优质成套厂，与像鸿雁这样的电气上游企业组成战略联盟，同时进一步打通行业上下游，做好资源整合，从而构建一个电气圈的微生态系统。在这个微生态圈内，大家互利共生，这个系统内的企业不仅能够在技术上交流合作，生产上分工协作，更多的是在业务上整合发展，以在利润上增值共享。

 

(一)构建微生态系统，实现分工协作，破解成套厂订单难题

根据行业的报告，输配电设备市场增长需求依旧旺盛。

一是产业政策鼓励输配电及控制设备行业的发展。

二是新型城镇化建设、轨道交通投资、大量新能源并网带来了新的增长点。

三是西电东送、南北互供、跨区域联网、南水北调、智能电网等重大工程的陆续开工建设，也将带动我国输配电设备行业的快速发展。

四是出口需求在不断增长。”

国家电网公司计划2014年完成电网投资为3815亿元，增长近20%。2014年将是电网设备投资大年，国家电网的投资计划如能如期实现，国内众多有实力的电力设备企业将分享这一盛宴。

同时根据罗兰贝格管理咨询公司2012年发布的《全球与中国输配电设备制造行业趋势》报告称，未来五年，全球输配电设备制造行业仍将以4%的速度稳步增长。而到2015年，中国输配电市场的规模将接近3200亿元，同时，将进入智能化、融合化、成套化和海外化转型升级的关键期。

因此，即使建筑市场的需求不及过往，但在电力及城镇化建设等新的业务领域，成套厂的成长性仍有很多想象空间。

成套厂承接项目一般按照业主的要求来进行报价和方案优化，设计院最初设计图纸中可能有具体品牌和型号也可能是不含产品型号的，而盘柜厂在进行二次深化设计时也可以在选用的产品上对开发商具有较强的推荐作用，并且也能在一定程度上修改开发商所定的品牌。

通过构建电气微生态系统，凭借鸿雁30多年的品牌积累，以及形成的客户资源，覆盖全国的销售分支机构和网络，鸿雁的项目运作能力将带领成套厂获得更多、更稳定的业务来源。同时，鸿雁电力电气即将推向市场的"模数化电力U"产品，能进一步提升战略伙伴的产品竞争力，以获得更优质的订单。

(二)构建微生态系统，实现资源共享，破解成套厂技术难题

将行业协会、媒体，技术研究院、专家顾问力量引进到电气微生态系统中，为系统内的企业提供专利认证、技术标准、行业发展、品牌传播、甚至综合的企业管理等方面咨询和培训服务。使得系统内的伙伴及时了解行业标准动态，掌握核心技术发展趋势。

就在今年的6月份，杭州鸿雁电力电气有限公司就组织了一次战略成套厂联盟交流会，邀请了浙江区域的几十家优质成套厂伙伴来公司进行技术、生产方面的交流考察，同时还邀请了浙江省输配电协会的领导、行业标准咨询专家等参与交流，并就行业的发展做前瞻性的报告，技术标准咨询专家讲解的GB7251.12-2013《低压成套开关设备和控制设备第二部分：成套电力开关和控制设备》，让与会的成套厂觉得受益匪浅。

同时，鸿雁凭借独特的技术优势，以开放的互联网思维逐渐放开与战略伙伴的技术合作，以帮助大家一起做技术和产品的差异化，提升整体技术能力。

(三)构建微生态系统，实现互利共赢，破解成套厂利润难题

大家都知道，企业经营的目标是为了赢利。因此，在构建电气微生态圈的过程中，鸿雁低压电器做好了充足的准备，准备为该系统释放更多的利润，将原本属于上游企业的利润传导给下游企业，重新平衡各个企业的合作，以达到最优化的配置，同时，也考虑为该生态系统打造全新的、更具有竞争力的武器，以共同面对新的挑战。

据鸿雁低压电器市场部负责人介绍，今年会在全国范围内优选出100家成套厂来开展战略合作，以形成合力，协同工业电器行业内战略专家、技术专家、工业品营销专家及行业上下游优质资源打造电气微生态系统，以改善目前成套厂的处境，共同打造新的蓝海。

 

 

 

 工业电气产品包括电力设备、电力系统及输配电产品、自动控制系统及产品、安全与环保设备、照明及温度控制系统等应用在多个领域的系统设备和产品。行业最初发展是从引入国外产品仿造开始，目前已形成一个独立的产业部门。2015年，我国规模以上电气设备行业实现销售收入约6.95万亿元;实现利润总额5948亿元，并拥有约2万多家规模在2000万元以上的企业。

经过多年发展，中国已成为电气、磁材等电气产品生产的第一大国。据资料显示，“十二五”期末中国小电机年产量将达100亿台，可占全球小电机产量70%。微特电机产品和技术发展趋势将是节能和智能化，未来20年将从“生产大国”向“技术强国”迈进。另外，电机、电线电缆、电源等电气产品也随着中国电力工业的发展而不断增大。

“十二五”期间，受益于中国电力工业、新能源产业及能源结构优化等因素的影响，我国工业电气行业将保持稳定增长。受益于中国大环境的推动，中国将逐步成为全球最大和最先进的电气应用市场。尽管由于我国电气设备行业还存在基础薄弱、缺乏自主知识产权、电子设备器企业对低压电器和高压电器产品的配套件开发不重视、原材料使用不合理、企业执行电子产品国际标准落后等诸多问题。但随着中国本土电气企业技术水平的断提升，我国工业电气行业发展前景看好。

工业电气行业市场规模

近年来，随着我国经济发展及基础设施建设的进行，对我国工业电气产品的需求逐步增加。2016年，电网投资继续保持增长。据国家统计局数据显示，2016年，我国电气机械及器材制造业共实现销售收入约7.34万亿元，同比增长约5.6%。

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2010-2016年中国工业电气产品销售收入的增长情况(单位：万亿元，%)

资料来源：国家统计局 前瞻产业研究院整理

据前瞻产业研究院发布的《工业电气分销行业发展前景预测与转型升级分析报告》数据表明，从工业电气的效益来看，2016年，我国工业电气产品实现利润总额4936.8亿元，利润的增长主要得益于我国电网的改造，以及固定资产投资的增加。

2010-2016年中国工业电气产品利润总额的增长情况(单位：亿元，%)

资料来源：国家统计局前瞻产业研究院整理

工业电气行业发展特点

1、行业发展迅速

近年来，在中国电力工业及相关配套产业的快速发展的带动下，中国工业电气行业也呈现良好的发展势头。2016年，工业电气行业实现销售收入7.34万亿元;实现利润总额4936.8亿元。

2、行业整体技术水平逐渐提升

中国工业电气行业经过50多年的发展，已形成了比较完善的体系，产品的品种、产量、技术性能和品质等方面已经基本能满足国民经济的发展需要。其产品正向智能化、小型化、模块化及可通讯为特征的新一代产品发展过渡。目前，工业电气企业的竞争很大程度上会体现在技术和研发上的竞争。当前行业已经实施了国家统一的CCC强制认证，今后，随着标准的逐渐细化，工业电气产品也将愈加规范。

3、行业呈金字塔型竞争格局

工业电气的市场结构呈现典型的金字塔状，具有较低技术门槛的中低端产品市场需求巨大，吸引了众多的市场参与者。2015年国内工业电气规模以上生产企业(年销售收入在2000万元以上)已超过2万家，市场竞争激烈，行业整体集中度不高。国外竞争者介入中国市场后，纷纷采用与国内生产企业合作的方式，寻求优势互补，不断渗透国内外市场，也加剧了市场竞争。在高度竞争格局下，拥有技术与规模优势的龙头企业处于有利地位，有望通过兼并重组提升行业集中度。

4、行业的弱周期性特征

从长期看，工业电气作为基础工业产品，是电力行业、能源、工业、交通、城乡基础设施、民用及商用的基础元器件，具有量大面广、品种繁多的行业特点，其广泛应用于国民经济的各行各业，与人们的生活息息相关，因此工业电气产品的需求很多表现为硬需求，具有弱周期性的行业特征。

（来源：前瞻产业研究院，版权归原作者）

 基于工程实例，图文解读10kV配电室内高低压设备，看看分别都包含什么？

 

10kV配电室高压设备   

 

 

1、常用高压柜柜型

（1）环网柜-负荷开关柜

用于低基配电室或变压器容量小于1250kVA的高基配电室。

常用配电柜型号：HXGN15-12、Safe-Ring（ABB）、SM6（施耐德）

1、开关间隔；2、母线间隔；3、电缆间隔；4、操作机构间隔；5、控制保护间隔

（2）中置柜-断路器柜

用于高基配电室内（一般单台变压器容量大于1250kVA以上使用）。

常用型号：KYN28-12，UniGear ZS1（ABB）、Mvnex（施耐德）

常用断路器型号：VD4（ABB）、VS1（国产）

1、二次仪表室；2、母线室；3、断路器手车室；4、电缆室

（3）固定式配电柜

在较老配电室常见：GG1A-12（F）

（4）其他各厂家衍生的自主开发柜型

通用公司 P/VⅡ柜

高压开关柜“五防”概念：防止带负荷合闸、防止带负荷拉刀闸、防止带电挂接地线、防止带接地线合闸、防止误入带电间隔

 

2、高压断路器（ABB-VD4、国产-VS1 、施耐德-EV12s ）

 

3、高压负荷开关（ABB-SFG）

高压负荷开关具有简单的灭弧装置，能通断一定的负荷电流和过负荷电流，但是它不能断开短路电流，所以它一般与高压熔断器串联使用，借助熔断器来进行短路保护。

 

4、10kV电流互感器（LZZBJ9-10）

环氧树脂真空浇注支柱式结构电流互感器 用于电流、电能测量和继电保护用。

常用变比：100/5、150/5、200/5、250/5等

测量精度：计量用（0.2、0.5、0.2S、0.5S）；保护用（5P10、10P10）

 

5、10kV电压互感器（JDZ10-10A）

环氧树脂浇注式电压互感器把高电压按比例关系变换成100V或更低等级的标准二次电压，供保护、计量、仪表装置使用。

常用变比：10/0.1kV

高压柜内电压互感器常规将10kV变为100V。

 

6、零序电流互感器（LJK100J 100/5）

当电路中发生触电或漏电故障时，互感器二次侧输出零序电流，使所接二次线路上的设备保护动作。

 

7、氧化锌避雷器HY5WZ2

利用氧化锌良好的非线性伏安特性，在正常工作电压时流过避雷器的电流极小（微安或毫安级）；当过电压作用时，电阻急剧下降，泄放过电压的能量，达到保护的效果。

出线柜：HY5WZ2-17/43.5

 

8、高压熔断器

熔断器是最简单的保护电器，它用来保护电气设备免受过载和短路电流的损害。

保护变压器：SFLAJ-12kV

保护电压互感器：XRNP-12/0.5

户外跌落式：HRW12-10

 

9、高压接地开关（JN15-12/31.5）

使用于12kV及以下交流50Hz的电力系统中，可与各种型号高压开关柜配套使用，亦可作为高压电器设备检修时接地保护用。

 

10、综合保护装置

ABB-140C

ABB-REF615

南瑞PCS9621A

综合保护装置概念：集保护、测量、监视、控制、人机接口、通信等多种功能于一体；代替了各种常规继电器和测量仪表，节省了大量的安装空间和控制电缆。

功能：在故障状态下启动保护动作，输出保护信号。

安装位置：进线柜、出线柜、母联柜（有断路器的柜内）。

保护的类型：

过流保护：短时间的电流增大，一会儿就恢复了不断电，如无法恢复就断电。（时间）

速断保护：电流突然增大，不断电会烧坏设备。

零序保护：测量通过三相的线电流和，达到预设值时动作。

变压器保护信号：变压器高温报警、变压器超温跳闸、变压器开门动作、轻瓦斯、重瓦斯（由变压器引来）

 

11、高压柜仪表室

1、计量表；2、信号继电器；3、综合保护装置；4、检修压板；5、位置指示灯；6、分合闸状态指示灯；7、带电指示器；8、照明开关；9、加热开关；10、手动操作开关；

 

 

10kV配电室低压设备   

 

 

1、380V常用低压配电柜柜型

（1）低压抽出式配电柜：GCK、GCS、MNS

（GCK）

手柄只有分闸、合闸两个位置

GCK柜柜后，已安装电缆

 

（GCS）

手柄有工作、分闸、试验、隔离、抽出位置

 

（MNS）

手柄分两个，主手柄为分合闸位置，副手柄为试验、隔离、抽出位置

GCK、GCS、MNS柜的主要区别：

GCK、GCS柜国内自主设计开发，MNS柜从ABB公司引进。

GCK、GCS采用8MF型材，MNS采用C型材。

GCK最小模数为1个单元，GCS最小模数为1/2个单元，MNS最小模数为1/4个单元。

GCK每面柜子最多9层，GCS每面柜子最多11层，MNS每面柜子最多9层并可以做成双面。

 

（2）低压固定式开关配电柜：JYD、GGD

（JYD）

（GGD）

 

（3）全封闭分割式配电柜：GFB2-2008（新柜型用于低基配电室）

（GFB）

北京市电力公司“五统一”标准出台后，与生产厂家一同开发、设计的用于低基配电室的低压柜，目前新建低基配电室必须采用此柜型。

（4）照明或动力配电箱：PGL（配电内室较少使用）

（5）其他厂家原装配电柜

施耐德原装柜

西门子原装柜

2、断路器

（1）低压断路器

能够关合、承载和开断正常回路条件下的电流并能关合、在规定的时间内承载和开断异常回路条件下的电流的开关装置。

技术指标：In额定电流、ICU额定短路分段能力、ICS额定运行短路分断能力、ICW短时耐受电流

（2）万能断路器（框架开关）

额定电流在630A以上，最高可至6300A。

内部附件：辅助触头、报警触头、分励脱扣器、欠电压脱扣器、合闸线圈

 

（3）塑壳断路器（63A-630A）

抽屉柜断路器安装方式

固定式安装断路器

（4）微型断路器（63A以下）

 

三相微型断路器

漏电保护开关

断路器型号汇总

 

3、刀闸

 

4、电流互感器

电流互感器的接线应遵守串联原则：即一次绕阻应与被测电路串联，而二次绕阻则与所有仪表负载电流互感器串联。

常用电流互感器样式：羊角式（一般用于供电公司低压计量）、穿心式、开口式

5、电抗器

作用：抑制供电系统的高次谐波，用来保护电容器。

 

6、电容器

作用：提高功率因数。

配置原则：变压器容量的1/3。

 

7、功率因数控制器（ABB-RVC）

作用：控制电容器的投切时间及顺序。

电容器运行方式：顺序投入，先投先分。

 

8、熔断器

作用：熔断器所能保护的主要还是电容器的外部连接端子及投切设备（交流接触器、热继电器和复合开关）所发生的短路故障。

 

9、接触器（电容器专用）

作用：投入或切除低压并联电容器。接触器带有抑制涌流装置，能有效地减小合闸涌流对电容的冲击和抑制开断时的过电压。

 

10、热继电器

工作原理：由于流入热元件的电流产生热量，使有不同膨胀系数的双金属片发生形变，当形变达到一定距离时，就推动连杆动作，使控制电路断开，从而使接触器失电，主电路断开，实现过载保护。

电容器的损坏主要是由于过压或短路所造成，过载影响较小，而热继主要用于电机的过载保护，所以，用热继保护电容不适合。

 

11、浪涌保护器（电涌保护器）

简称（SPD），对雷电影响或其他瞬时过压的电涌进行保护，适用间接雷电和直接雷电影响或其他瞬时过压的电涌进行保护。

 4月9日，国家能源局发布关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的通知。通知指出：

明确了光伏扶贫电站其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。且不得负债建设，企业不得投资入股。

电站建设方面，应符合国家相关规程规范和技术要求，主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品，鼓励采用达到“领跑者”技术指标的先进技术。

消纳方面，明确光伏扶贫项目优先调度，全额消纳。

补贴方面，执行国家光伏扶贫价格政策，不参与竞价，优先纳入补贴名录，原则上次年一季度前发放到位。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、扶贫办，各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：

为规范光伏扶贫电站建设运行管理，保障光伏扶贫实施效果，促进光伏扶贫健康有序发展，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)，国家能源局、国务院扶贫办制定了《光伏扶贫电站管理办法》，现印发你们，请按要求认真贯彻落实。

附件：光伏扶贫电站管理办法

国家能源局 国务院扶贫办

2018年3月26日

附件

光伏扶贫电站管理办法

第一条 光伏扶贫是资产收益扶贫的有效方式，是产业扶贫的有效途径。为规范光伏扶贫电站建设运行管理，保障光伏扶贫实施效果，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)，制定本办法。

第二条 光伏扶贫电站是以扶贫为目的，在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资建设的光伏电站，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。

第三条 本办法适用于国家“十三五”光伏扶贫电站项目。

第四条 光伏扶贫对象为列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户，优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口。

第五条 光伏扶贫电站原则上应在建档立卡贫困村按照村级电站方式建设。根据当地实际情况，确有必要并经充分论证可以联建方式建设村级电站。

第六条 光伏扶贫电站由各地根据财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金。光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。

第七条 村级扶贫电站规模根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦，单个电站规模原则上不超过300千瓦，具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦。村级联建电站外送线路电压等级不超过10千伏，建设规模不超过6000千瓦。

第八条 光伏扶贫电站由县级政府按照“规划、设计、施工、验收、运维”五统一的原则实施，运用市场化方式委托专业机构负责光伏扶贫电站的建设、运行和维护。电站建设应符合国家相关规程规范和技术要求，确保质量与安全。光伏组件、逆变器等主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品，鼓励采用达到“领跑者”技术指标的先进技术。鼓励采用设计施工采购(EPC)总承包方式统一开展县域内村级电站建设。

第九条 县级政府负责落实村级扶贫电站的建设场址和用地，场址土地不得属于征收土地使用税、耕地占用税的范围，不得占用基本农田，并符合《国土资源部 国务院扶贫办 国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)规定。

电网公司负责建设配套接入电网工程，将光伏扶贫电站接网工程优先纳入电网改造升级计划，确保村级扶贫电站和接入电网工程同步建成投产。

第十条 省级政府能源、扶贫主管部门根据光伏扶贫政策要求组织对各县级光伏扶贫电站进行验收和评估，并将验收和评估情况形成书面报告报送国家能源局和国务院扶贫办。国家能源局会同国务院扶贫办对光伏扶贫电站验收和评估情况进行监督检查。

第十一条 电网公司保障光伏扶贫项目优先调度与全额消纳。

第十二条 光伏扶贫电站不参与竞价，执行国家制定的光伏扶贫价格政策。

第十三条 光伏扶贫电站优先纳入可再生能源补助目录，补助资金优先发放，原则上年度补助资金于次年1季度前发放到位。

第十四条 光伏扶贫电站收益分配与使用管理，按国务院扶贫办《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办〔2017〕61号)执行。

第十五条 光伏扶贫电站实行目录管理。国家能源局会同国务院扶贫办按建档立卡贫困村代码，对光伏扶贫电站统一编码、建立目录。纳入目录的，享受光伏扶贫电站政策。光伏扶贫电站有关信息统一纳入国家可再生能源信息管理平台。

第十六条 光伏扶贫电站项目计划下达后，对于一年内未开工建设、验收不合格且未按期整改的项目撤回计划，并给予通报。

第十七条 国家能源局、国务院扶贫办负责组织协调光伏扶贫重大问题，会同相关部门审核各省光伏扶贫实施方案，下达项目计划，对各省光伏扶贫实施工作进行指导监督。国务院扶贫办负责扶贫对象的识别认定和扶贫收益分配的管理监督。省级政府能源、扶贫主管部门负责本省光伏扶贫工作的统筹协调和管理监督，审核县级政府申报的扶贫实施方案和光伏扶贫补助目录，编制本省光伏扶贫实施方案并上报项目计划，出台本省光伏扶贫管理实施细则，组织本省光伏扶贫电站的验收和评估，保障本省光伏扶贫电站财政补助资金及时拨付和收益合理分配。县级政府负责落实光伏扶贫电站各项建设条件，编制本县光伏扶贫实施方案，申报光伏扶贫补助目录，组织实施光伏电站建设与运维，做好光伏扶贫收益分配。

第十八条 鼓励光伏企业积极履行社会责任，采取农光、牧光、渔光等复合方式，以市场化收益支持扶贫。

第十九条 本办法发布前已纳入国家光伏扶贫计划且已建成的集中式电站，按本办法执行。省级政府能源、扶贫主管部门应根据本办法制定本省光伏扶贫实施细则。

第二十条 本办法由国家能源局会同国务院扶贫办负责解释，自发布之日起施行。

来源：国际电力网

 变压器容量：1600KVA CT:200/5

保护定值：

 

序号	保护项目	定值整定（状态）
1	电流速断	投入
	电流速断定值	51
2	反时限过流	投入
	反时限过流启动定值	4.1
	反时限过流时限	99.99S
3	过电流	投入
	过电流定值	4.5
	过电流时限	1.0S
4	大电流闭锁重合闸	投入
	大电流闭锁定值	75
5	低周减载	退出
6	保护启动重合闸	退出
7	零序过流跳闸	退出
8	过负荷报警	投入
	过负荷报警整定值	2.8

 

变压器容量：1000KVA CT:200/5

保护定值：

 

序号	保护项目	定值整定（状态）
1	电流速断	投入
	电流速断定值	32
2	反时限过流	投入
	反时限过流启动定值	2.5
	反时限过流时限	99.99S
3	过电流	投入
	过电流定值	2.85
	过电流时限	1.0S
4	大电流闭锁重合闸	投入
	大电流闭锁定值	75
5	低周减载	退出
6	保护启动重合闸	退出
7	零序过流跳闸	退出
8	过负荷报警	投入
	过负荷报警整定值	1.75